2010年农业农村工作计划
一、工作思路
2010年，高桥初步的工作思路是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻中央农业工作会议精神，围绕区里的农业发展战略，结合高桥实际，加大发展要素投入，大力促进农业产业发展，实施农业农村基础设施建设，着力改善农业可持续发展能力，加强管理指导，解决涉及农民利益的难点热点问题，促进农村社会又好又快发展，使高桥农业为全区农业农村建设作出新的更大的贡献。重点抓好以下几方面工作。
（一）着力提升农业产业发展水平
农业产业是建设社会主义新农村的基础，是促进农民增加收入的基本途径，必须做强做精。一是继续提高粮食生产。发挥示范方建设辐射效应，加快土地经营权流转，提高组织化程度，集约经营降低农业生产成本，提高粮食生产效益。三是打造名果产业。大力实施名果振兴工程，建设黄岩柑桔保护区杏林为核心柑桔精品基地、山童岙为主产地的杨梅、枇杷无公害基地，着力提高水果品质。发挥名果振兴中政府主导，农民主体，合作社主角的作用，推动名果产业发展。三是打造花卉产业。整合高桥资源优势，兴建鲜切花示范基地，着力打造区域性鲜切花产业龙头。四是加强“走出去”农业发展。鼓励和支持有条件的务农人员外出发展区外农业，努力形成产业规模，壮大发展“走出去”农业。
（二）大力开展农业农村设施建设
加强农业农村基础设施建设是推进新农村建设的紧迫任务，必须切实加大工作力度，加快建设步伐。一是继续推进村庄整治。有选择地提升已建成整治村的建设水平，努力争创市级和省级全面建设小康示范村。继续开展“十百工程”建设，连片推进村庄整工作，力争2010年再建成2—3个整治村。深入推进老宅基地改造，通过建设用地复垦项目，推进农村环境综合整治。探索建立思想教育、村规民约和市场机制结合的路子，实现村庄环境的长效管理。二是巩固水利建设成果。争取高桥头闸改建项目纳入区水利建设规划，并在年内有实质性启动。加大水环境整治力度，着力实现河道保洁全覆盖，恢复河道的自然功功能，确保主干河道防洪和行洪能力。健全完善基层防汛体系，提高防洪防台能力，努力降低灾情损失。三是提高林业建设水平。实施林业生态工程，加强林地保护，加强森林消防，严格控制森林火灾受害率和发生率，提升管理水平，充分发挥森林的生态效益和社会效益。四是健全疫病防控体系。应对疫区调整后的新形势和疫情重点，健全疫病防控体系，大力推进松材线虫病防治工程、柑桔黄龙病除治工作和畜禽免疫工作。五是强化生产生活保障。进一步推进农业政策性保险和农房政策性保险的覆盖面。
（三）加大农业农村发展要素投入
发展要素投入是实现农业经济增长、提升农村建设水平的动力因素。必须切实加大政策、资金、技员和劳动力等资源性要素投入，实现有限资的优化配置。一是用足用好政策要素。认真把握工作流程，继续做好种粮大户、粮食良种、农机购置补贴和粮食综合直补工作等支农惠农政策。着力做好工作，将粮食生产、水利建设，新农村建设、移民等政策转化为农民的实际利益。积极创新载体，探索新路，争取农村金融等更多优惠政策落地。二是拓宽农业资金筹措渠道。着力争取高桥头闸改建工程纳入区水利建设重点工程，争取国债项目资金。进一步扩大农业、林业权属低押代款方式，拓展农村金融。做好扶贫和结对帮扶，广泛筹措社会资金投资农业农村。利用村级经济合社组织平台，大力发展物业经济，壮大村级集体经济。同时，用好相关资金，投入到农业、水利、林业、农村发展中来，投入到低收入农户奔小康和改善民生中来。三是加大新技术推广应用。加大新农机应用，实施规模化生产，努力降低农业生产成本。加大新农艺应用，推广设施农业，实行标准化生产，着力提高农业市场化程度。加强食品安全管理，提高科技贡献率。加强新品种应用，推广粮食水果等良种化，提高单位产出率。加大电子信息技术应用，开展远程教育，农民信箱等农业新型网络的建设，提高农业管理服务和信息有效传播的水平。四是提高管理和劳动者素质。提高组织化程度，发挥专业合作社在农业中技术推广、金融合作、市营售销的先锋作用。加强农村劳动力素质培训，加快劳动力转移，多渠道多形式提高农民整体素质，拓宽农民的就业门路。
（四）切实加强农业工作管理服务
农业农村发展是政府承担的责任与使命，必须加强对农业农村工作的领导。一是加强农业农村发展规划。在学习实践科学发展观中，结合高桥城郊小街道的实际，根据资源状况和发展形势，找准发展定位，抓住农业农村发展的龙头，把握好发展方向，解决产业发展，新农村建设，新型农民培训，改善民生等方面问题，做到农业工作统筹安排时间，做到不误农时，新农村建设尊重客观环境，体现价值特色，新型农民重视主观意愿，注重能力提高，促进农业农村全面协调可持续发展。二是抓好工作落实。切实改进工作作风，深入开展农业农村发展的调查研究，密切联系群众，改善工作环境。认真分析梳理工作内在逻辑联系，积极创新工作载体。加强内部团结协作，借脑引智，促进工作落实到位。三是提高业务水平。着力提高农办同志的学习能力，加强业务培训，拓宽视野，提高业务素质。同时，廉洁自律，树立形象，充分发挥在农业管理流程，指导生产、开展服务中的作用。
二、工作建议
我们在着力做好2010年工作的同时，需要区里一如既往的帮助和支持，主要有：一是能够对土地流转政策开展深入的调研，并能出台更为有效的鼓励政策和指导性的实施细则，方便基层的规范操作。二是尽早实施“东排”工程和高桥头闸改建工程，解决高桥的涝害问题，着力改善农业发展环境。三是进一步加大对基层的技术支持，进一步为政策解决配套措施，促进政策落到实处。四是进一步加强基层工作人员的业务培训，着力提高业务水平，使基层适应新形势，新情况的工作需要。
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