黄奇帆政府工作报告 第5页 过去一年，我们着力文护人民群众合法权益，积极化解社会矛盾。扎实开展大走访攻坚行动，组织20万名干部深入基层排查化解信访积案，走访群众89万人次，投入资金48.8亿元，解决各类问题8.5万件，进一步密切了党群干群关系。按照中央部署，依法开展“打黑除恶”专项斗争，得到人民群众大力支持和拥护。累计抓获涉黑涉恶人员3339人，一批黑恶团伙已受到法律惩处，一批黑恶势力“保护伞”被铲除。城乡社会治安持续好转，八类暴力刑事案件占比下降，人民群众安全感明显增强。
过去一年，我们以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力加强政府自身建设。转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题，开展重大课题调研，制定实施推动转型发展相关制度，建立科学发展考评机制，初步形成有利于科学发展的政策导向和利益导向。
坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督，认真办理和落实人大代表建议和政协提案。提请市人大常委会审议地方性法规10件，制定、修改和废止了一批行政规章。
市和区县政府机构改革基本完成，事业单位分类改革试点稳妥推进。取消和变更行政审批项目21项、行政事业性收费64项，行政审批电子监察系统开通运行。
加大扩内需项目的督查和专项审计力度，及时发现并纠正了存在的问题。领导干部经济责任审计和专项审计进一步强化。坚持不懈地开展反腐败斗争和政风行风建设，严肃查处违纪违法案件和失职渎职行为，惩处了腐败分子。
国防动员和后备力量建设得到加强，双拥共建活动深入开展，军政军民更加团结。人口与计划生育、妇女儿童、老龄、残疾人、民族、宗教、对台、侨务、外事、统计、民防、消防、档案、修志、文史、参事、保密、气象、地勘、地震等工作取得新成绩。
各位代表！2009年极不平凡，在十分困难情况下，我们以经济社会发展的喜人成就，向新中国成立60周年献上了一份厚礼。成绩来之不易，饱含着党中央、国务院的深切关怀，展现了全市人民逆势而进、斩关夺隘的豪迈气概，从容应对、化危为机的聪明才智，同心同德、共克时艰的强大合力！
实践证明，只要我们坚决贯彻中央决策部署，紧紧依靠全市人民，就一定能够战胜各种艰难险阻，实现重庆大发展、大跨越！在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员，各民主党派、人民团体和各界人士，向驻渝部队、武警官兵，中央各部委、兄弟省区市，向所有支持重庆改革发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒看到，重庆经济回升的内在动力仍然不足，社会投资尚未有效激活，居民消费潜力有待进一步发掘，外需动力亟待增强。
国际金融危机使一些长期积累的结构性、体制性矛盾更加凸显，先进制造业和现代服务业比重偏低，自主创新能力不强；资源、能源、环境约束加剧，完成节能减排目标还需付出很大努力；统筹城乡改革发展亟待突破，农民持续增收困难较多，库区移民安稳致富任务艰巨；财政收支平衡压力加大，部分区县政府性债务过重；劳动就业、社会保障、收入分配、住房、教育、医疗等方面还存在不少亟待解决的问题；安全生产隐患仍然较多，地质灾害防治任务依然繁重。
政府自身建设和管理创新还需加大力度，部分政府工作人员创新能力不足、公仆意识不强，一些重点工作推进不够理想，个别领域腐败现象仍然存在。我们要以对人民高度负责的使命感和责任感，不断解决存在的突出矛盾和问题，扎实做好政府各项工作，决不辜负全市人民的重托和期望。
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