县宣传会讲话稿
明确任务，奋力拼搏，全面推进2010年的宣传思想文化工作 2010年是全面完成"十一五"发展规划、谋划启动"十二五"发展规划的关键一年，也是我县大力开展 "发展 提速增效年"活动，实现经济社会由艰难爬坡阶段向提速发展阶段跨越的重要一年。全县宣传思想文化工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习宣传贯彻党的十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以开展"创新.提升.落实年"活动为载体，以推动全县经济社会提速发展为重点，以"争创全国文明县，建设和谐新家园"为主题，高举旗帜、服务大局，解放思想、务实开拓，全力提升宣传思想文化工作的亲和力、影响力，为全县经济社会提速发展提供良好的思想基础、舆论氛围、精神动力和文化条件。工作中，要突出抓好以下几个方面： （一）创新理论学研方式，着力提升干群思想凝聚力，为推动全县经济社会提速发展奠定良好的思想基础。党的十七届四中全会提出加强马克思主义学习型政党建设。全县各级各部门要把学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神与深入开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来，创新理论学习、普及、研究和宣传方式，引领解放思想，切实打牢提速发展的思想根基。一是要创新理论学习和普及方式，提高学习效果。要继续坚持和完善领导干部理论学习制度、各级党委中心组理论学习制度、县委中心组理论学习报告会制度，推行中心组成员"我来讲一课"制度，科学安排学习计划，适时举办县委理论学习中心组读书会，以此带动党员干部的理论学习。要积极推进基层党校规范化建设，广泛开展理论宣讲活动，组织党课集中教育活动和理论下基层活动。要建立"一周一学、一月一讲、一季一篇、一年一考"制度，抓好县乡村各级党员干部的理论学习。要强化理论宣讲团队伍建设，推行"基层点题、部门宣讲、双向反馈、定期通报"工作法，在抓好乡镇、部门宣讲活动的同时，积极走向农村、学校、企业开展面对面宣讲，达到宣传政策、学习理论、解疑释惑、凝聚力量、鼓舞士气的目的，形成大宣讲的工作格局。二是要创新理论研究和宣传载体，促进学以致用。要充实并发挥县委理论课题组的作用，着眼全县发展大局，加强应用对策性理论研究，推出一批份量重、实际指导意义强的调研成果。要办好《理论与实践》月刊，突出理论指导，重视实践效果，搭建理论探讨、交流的平台，以此带动全县各项理论调研活动的扎实开展。要注重将理论和政策宣传大众化、通俗化、直观化。要办好报刊、电视、网络等新闻媒体理论专题、专栏、专版，充分利用报刊、广播、电视、网站等大众传播媒体，丰富内容，创新形式，增强理论宣传的渗透力和感染力，增强理论武装工作的说服力。 （二）创新舆论宣传方法，着力提升舆论引导力，为推动全县经济社会提速发展营造浓厚的舆论氛围。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，唱响主旋律，打好主动仗，创新、整合宣传方式和方法，切实担负起引导社会、影响舆论、弘扬正气、凝聚人心的重要职责。一是要创新工作机制，提升舆论引导驾驭力。要坚持新闻宣传领导责任制，完善新闻线索周评议会、新闻工作月例会、新闻通讯员定期培训等一系列行之有效的制度，整合新闻资源，形成工作合力。要建立健全重大突发事件新闻报道快速反应和应急协调机制，切实做好社会热点问题的引导，认真做好一系列改革举措的宣传解读，有效化解人民群众的疑虑，增强跨越发展的信心和决心。要加强对重大选题的策划，不断推出重点报道，围绕市、县重大工作安排部署，组织开展好系列宣传报道。要切实改进新闻宣传，进一步提高舆论引导水平。要办好《日照日报区域.莒县版》、《莒州通讯》、莒州网和县电台、电视台节目，提高宣传质量和宣传效果。要加大创新力度，提升采编水平，积极创办群众喜爱、导向正确的名牌栏目、节目。要坚持对内、对上、对外宣传相结合，对准大报、名刊、大台、名网，立足上头版、上头条、上联播、上提要，积极实施"请进来、走出去"战略，拓宽渠道，加大力度，确保我县对上、对外发稿数量和发稿质量继续保持全市区县前列。要充分利用区域性重大经贸活动、会展活动、体育赛事等时机，加强外宣策划，构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，努力扩大我县的影响力、吸引力和知名度。二是要创新宣传手段，提升主题宣传影响力。要充分利用社会宣传、文艺宣传等方式和报刊、广播、电视、网络等主流媒体，深入宣传党的十七大和十七届三中、四中全会精神。要加强经济宣传，做好应对国际金融危机后时期复杂经济形势的舆论引导工作，大力宣传中央和省、市、县委关于经济工作的总体部署。要精心组织全国和省、市、县"两会"以及县奖惩兑现大会精神的宣传。要在办好《回眸2009》栏目的同时，推出《提速2010》栏目，大力宣传我县"开展'发展提速增效年'活动，努力实现全县经济社会由艰难爬坡阶段向提速发展阶段跨越"的决策部署和各级各部门的成功经验、做法。要着眼回顾总结"十一五"发展经验，推出"盘点十一五、展望十二五"大型采访活动，大力开展典型宣传工作。要组织开展元旦、春节、五一、七一、十一等各种节庆系列宣传教育活动，紧紧围绕活动主题，深入进行爱国主义教育、社会主义理想信念教育、改革开放教育，引导全县干部群众艰苦创业、勇于创新、积极作为、跨越发展。三是要创新建管模式，提升网上舆论稳控力。要在充分发挥主流媒体作用的同时，创新网络文化建设和管理方式，用足用活网络等新兴媒体。要建立舆情收集、舆情回应、舆情反映、问题处置等相配套、成体系的工作机制，强化网上舆情监控，提高网上舆论引导能力。要加强新华网莒县频道、莒州网和网络评论员队伍建设，用正面声音占领网络阵地，用正确舆论引导广大网民，形成昂扬向上、团结奋进的网上主流舆论。要加快筹备成立网络文化协会，创新会员发展、板块设置、宣传推介工作，全力加强莒州网建设，尽快实现对上与知名网站链接，对内与县内网站力量整合，打造全省乃至全国县级知名网站。要积极办好"莒县论坛"，推广"民生在线互动"的成功经验，抓好网络民意的落实和反馈，拓展互动层面，丰富互动内容，县乡齐动，部门联动，以听民意、办实事、解难题为出发点，搭建网络宣传与交流的新平台，全力提升网上舆论引导水平，强化对中心工作的推动力。 （三）创新争创全国文明县活动载体，着力提升文明向心力，为推动全县经济社会提速发展提供强大的内在动力。全国文明城市（县）是反映城市（县）整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。创建全国文明县，对于提高我县知名度、美誉度，推动经济社会提速发展，有着十分重要的意义。我县于2008年在全市率先创建为省级文明县，是全市各区县中唯一具备创建全国文明县资格的区县。全国文明县创建，三年一届。今年是创建年，2011年是验收年。为此，县委、县政府出台实施意见，成立专门领导机构，在全县部署开展全国文明县创建活动。全县各级各部门要致力于提高莒县文明度、美誉度，打造莒县文明品牌，把社会主义核心价值体系建设融入精神文明建设的全过程，以"争创全国文明县、建设和谐新家园"为主题，分解任务、落实责任，创新载体、城乡联动，扎实推进思想政治工作，加强公民思想道德建设，深入开展文明单位、文明村镇、文明机关、文明社区、文明行业等多种形式的群众性精神文明创建活动，着力提高公民文明素质和社会现代文明程度，为全县提速发展创造文明和谐环境，提供强有力的精神支撑。要按照县委、县政府《关于深入开展创建全国文明县活动的实施意见》要求，在抓好各项测评任务落实的同时，重点组织实施"三项工程"，深入开展"两项活动"：
实施"三项工程"：
一是实施农村孝德建设工程，提升莒文化品牌感染力。要突出抓实家庭社会细胞基础，组织开展"我向父母献孝心"家庭实践活动。要以感受老人养育之恩、定期与老人见面交流、关心老人生活及身心健康为基本目标，开展"四个一"实践活动。农村家庭，要每月为父母改善一次生活，每月为父母清扫一次居所，每年给父母增添一套新衣，定期为父母换洗一次被褥。青少年学生，要在星期天和节假日给父母端一杯茶，洗一次脚，做一顿饭菜，制作一件感恩小礼物。各乡镇要完善镇村道德评议会，深化农村尊老、敬老、养老、助老创评活动，开展"十大孝星"评选活动，大张旗鼓地进行宣传表彰，引领农村养老、敬老蔚成风气。全县各级各有关部门要深入总结农村尊老、敬老、养老、助老等工作经验，深入挖掘其精神实质，强化农村孝德建设，凸显莒文化品牌效应。 二是实施青少年健康成长工程，提升未成年人思想道德建设渗透力。 各级各有关部门要认真履行职责，建立健全学校、家庭、社会三位一体的教育网络，形成学校有人教、家庭有人管、社会有人抓的工作格局。要扎实推进素质教育，重视校园文化建设，优化校内育人环境。要坚持网吧、网络、荧屏声频、校园周边环境专项整治四个联席会议制度，健全机制，开展联合执法活动，进一步净化社会文化环境。要强化校外活动基地和青少年素质教育基地建设，鼓励一切适合未成年人活动的场所免费向青少年开放。要强化心理辅导教师队伍建设，抓好未成年人心理健康教育。要组建未成年人思想教育志愿者队伍，成立"家庭教育讲师团"，设立社区志愿服务站，开展家庭教育咨询、讲座等活动，抓实未成年人家庭和社会教育。要实施"母亲素质提升工程"，推行农村留守儿童"代理妈妈制"，做好未成年人特殊群体的教育帮扶工作。各级学校要积极推广"导师制"的成功经验，抓实抓细学生管理工作，增强未成年人教育的实效性。要狠抓师德建设，树立一批优秀教师典型。要组织开展"我们的节日"、"诵中华经典、做美德少年"等社会实践和道德实践活动，深化爱国主义、理想信念和社会主义荣辱观教育，选树一批"美德少年"典型，提高其示范带动效应，促进未成年人健康成长。要尽快成立莒县未成年人思想道德研究会，定期举办"未成年人健康成长论坛"，深入研究探讨未成年人管理教育的机制和办法，每年评选表彰一次优秀论文，广泛献言献策，提高工作的针对性。 三是实施城乡文明共建工程，提升莒县文明建设整体合力。今年，市文明委将在我县召开现场会，推广我县深化文明共建活动整合文明生产力的工作经验。各乡镇、县直各有关部门、共建单位和共建村要按照县文明委的安排部署，大力实施城乡文明共建工程，整合文明生产力，提升农村精神文明建设水平。县建设局、文体局、供销社、农业局、畜牧局、科协、卫生局、水利局、教育局、烟草公司、农信社、民营办等职能部门，要根据各自职责，制定方案，在规划、技术、资金、信息、培训、项目、服务等方面协力帮扶共建村。各共建单位要在对共建村帮钱帮物的基础上，更加注重帮思路、帮技术，提高共建村的造血功能。要加强互学、互访，形成全民参与创建的整体合力，推动城乡文明协调发展。
开展"两项活动"：
一是深入开展生态文明村镇创建活动，提升农村文明样板示范力。各乡镇村要在扎实开展村镇环境综合整治活动的基础上，认真组织开展生态文明村镇创建活动。乡镇，要重点加强综合文化中心、文化广场、城镇环境工程和长效机制建设。农村，要大力推进"四建（建文化大院、建文明街、建街头公园、建社区服务中心）"、"四改（改水、改厕、改灶、改圈）"、"辣化（绿化、美化、硬化、亮化、净化、文化）"建设。各乡镇要通过抓点带面，集中创建，年内着力培养一批市级生态文明村镇，提升农村文明示范线、示范片区的带动力，促进农村精神文明建设向纵深拓展。同时，要深入开展争创"文明信用乡镇"、"文明信用村"、"文明信用户"活动，稳步推进"三信工程"建设；要进一步普及文明直通车，设立光荣榜，广泛开展文明户、好媳妇、好婆婆等文明创评活动；深化"文明乡镇"、"环境优美乡镇"等多种形式的创建活动，提高我县城乡整体文明水平，打牢全国文明县的创建基础。
二是深入开展文明优质服务竞赛活动，提升文明窗口辐射力。文明优质服务竞赛活动要以"服务人民、奉献社会"为宗旨，以"擦亮窗口、展示形象"为主题，以创优美环境、优良秩序、优质服务为目标，通过层层细化方案、明确标准，分解任务、广泛发动，加强调度、强化考核，迅速展开。各窗口单位要按照"门外三包、门内达标"的要求，集中整治单位内外环境，完善配套设施和便民服务措施，美化服务场所，改进服务功能。要广泛开展文明礼仪普及、文明服务培训和岗位练兵、技能比武等活动，努力提高干部职工的文明素质和服务技能。要制定符合行业自身实际、简明具体、易于操作、便于考核的规范化服务标准和保证措施，实施文明规范、文明公约，推广社会服务承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制，使用普通话和文明用语。县文明办要组织开展文明优质服务 "媒体访谈"、"网民评议"、"市民巡访"、"明查暗访"活动，深化"文明窗口"争创活动。各级各有关部门要注重引导干部职工比礼仪、赛文明，比技艺、赛效率，比环境、赛秩序，比管理、赛和谐，比创新、赛业绩，以实际行动打造文明服务品牌和文明执法品牌，形成一批富有创新特色的工作亮点，努力构造我县创建全国文明县的新优势。
（四）创新文化建设内涵，着力提升文化软实力，为推动全县经济社会提速发展打造良好的文化条件。文化软实力是一个地方发展的内在潜力。全县各级各部门要认真落实"文化树县"战略，大力实施文化阵地建设工程、莒文化研发工程、优秀文化传播工程、文化环境净化工程，全力加强文化生产力建设，为全县提速发展提供有力的文化条件。一是实施文化阵地建设工程。在全县，要大力推进以莒州书城、莒州书画古玩城、莒州影视娱乐城、东夷文化园、陵阳河文化主题公园、莒县文化体育中心为内容的"三城两园一中心" 规划建设。要积极争取中央电视台"寻宝"栏目组走进莒县，举办大型鉴宝会，提高莒县古玩收藏和鉴赏水平。要超前策划，积极沟通，与上级文联等机构合作，举办首届中国莒州书画艺术博览会，促进书画艺术交流合作，打造莒城文化名片。要精心准备，严密组织，在中国美术馆举办何乃磊画展，提升莒县书画艺术在全国的影响力。在农村，要加快综合文体中心、文化广场、街头公园、文明街、文化大院、农家书屋和文化团体建设，构筑 "七位一体"的新农村文化格局，实现农村文化建设中心在乡镇、辐射到各村、影响到群众的目标。要加快有线电视村村通、有线广播村村响工程建设，推进以"农村文化、社区文化、机关文化、企业文化、校园文化、家庭文化"为主要内容的"辣文化建设"，构建惠及全民的公共文化服务体系。二是实施莒文化研发工程。要继承弘扬优秀的传统文化，发挥莒文化研究会作用，与高等院校、研究机构合作，深度研究开发 "莒文化"。要抓好文物和非物质文化遗产保护、整理、申报和利用工作，深入挖掘莒文化的丰富内涵，将莒文化融入经济社会发展的方方面面，做好"文化搭台、经济唱戏"的文章，积极开展文化招商，大力发展文化产业，推动文化产业规模化发展，努力把历史文化资源优势转化为发展优势、经济优势。三是实施优秀文化传播工程。要编制重点作品创作规划，认真实施"精品工程"。要加强文联各协会的管理，依托文联各协会抓好文学艺术创作。要办好文学期刊《莒州文学》和书画期刊《莒州书画》，注重培养书画艺术人才。要鼓励书画家队伍积极"走出去"，搞好对外文化交流与传播。要扶持发展业余文艺宣传队和以莒县周姑戏为主的民间剧团等民间文艺团体，广泛开展巡演活动，打造农村文艺大舞台。要积极鼓励有能力、有条件的艺术人才创办文艺团体，不断壮大演艺队伍。要探索建立文化、科技、卫生、法律"四下乡"长效机制，实现"四下乡"常下乡。要广泛开展群众性文化体育活动，组织好春节文艺晚会、广场文艺展演，以及"五一"、"七一"、"十一"等重大节庆文化活动，丰富城乡群众文化生活。四是实施文化环境净化工程。要坚持不懈地开展"扫黄打非"斗争，始终保持对文化、新闻出版市场及网吧的高压态势，切实加强对网吧等互联网上网服务场所的监管，坚决查处政治性非法出版物和淫秽色情出版物，进一步优化社会文化环境，促进我县现代文明、历史文化、民间文化的紧密结合，整体推动全县文化建设向更高层次发展。
（五）创新队伍管理措施，着力提升工作执行力，为推动全县经济社会提速发展不断做出积极贡献。宣传思想文化工作担负着巩固和发展社会主义意识形态的重要任务，政治性、政策性都很强。各级党组织和宣传思想文化部门，要围绕进一步加强宣传文化战线各级领导班子和队伍建设，提高全县宣传思想文化队伍的战斗力、凝聚力，在宣传思想文化系统深入开展"创新.提升.落实年"活动，使全县宣传文化干部能力体现在工作创新上，功夫下在工作落实上，成效展现在工作提升上，为全面完成各项工作任务夯实基础。一是要加强宣传思想文化干部的综合素质建设。要把深入学习实践科学发展观活动与深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神相结合，与深入开展马克思主义新闻观、职业精神、职业道德"三项学习教育"活动相结合，加强对宣传文化干部的政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识、廉洁意识的教育，着力提升宣传文化干部的思想素质、文化水平和工作能力。要制定培训规划，实施好各项培训计划，根据新形势新任务的要求，采取"走出去、请进来"、"一月一讲"等形式，加大宣传文化系统干部教育培训力度，提高宣传文化干部的综合素质。要加强企业政工队伍建设，做好政工职称评审和政工干部培训工作。要深化学习型、创新型、务实型、高效型、进取型、清廉型"辣型"宣传文化干部争创活动，强化宣传文化干部创新、开放、机遇和争先意识，努力建设一支创新、务实、高效的宣传思想文化干部队伍，在全社会树立宣传文化系统奋发有为、积极进取的良好形象。二是要完善宣传思想文化工作决策目标、执行责任、考核监督"三个体系"建设。各级各部门要围绕加强和改进新形势下宣传思想文化工作，深入开展调查研究和理论实践活动。要总结、推广基层宣传思想文化工作的先进经验和先进典型，做好对宣传思想文化工作新情况、新问题的调研，搞好社会舆情收集和分析，努力掌握宣传规律，大力推进改革创新。要深入推进文化体制改革，激发创新发展活力。要进一步加强机关制度化、规范化建设，完善工作责任、目标管理和督查考核体系，充分调动宣传文化干部抓创新、抓提升、抓落实的主动性、积极性。三是要加强领导，形成合力。各级党组织要进一步强化党管宣传、党管意识形态的观念，强化意识形态工作一把手责任制，始终把宣传思想文化工作放在重要位置，摆上重要议事日程，在方向上牢牢把握，工作上及时指导，政策上大力支持，投入上切实加强，确保全面做好宣传思想文化工作。要建立健全党委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作机制，使宣传思想文化战线各个部门之间，宣传思想文化工作与党政各部门、社会各方面工作之间，形成整体效应和强大合力，推动宣传思想文化工作再上新的台阶。
同志们，过去的一年，成绩来之不易，需要倍加珍惜。新的一年，任务十分繁重，丝毫不能松懈。我们要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，全面贯彻县委的各项工作部署，进一步增强做好工作的光荣感和责任感，统一思想，坚定信心，与时俱进，求实创新，不断把全县宣传思想文化工作提高到一个新水平，努力实现争创全国文明县的目标，为全县经济社会提速发展做出新的更大的贡献！