摘要：税务筹划是市场经济的产物，是筹划者为获取整体经济利益，在合理合法的基础上进行的一项复杂的经济管理活动。许多专家学者对税务筹划理论作了深入的研究，根据我国的实际情况和房地产企业的运用现状，分析了其存在的问题，提出了相应建议及对策。
关键词：内涵意义 现状分析 建议对策
本人搜集了关于房地产企业税务筹划的书籍、期刊、论文等20余篇及外文文献，涉及税务筹划的理论、现状分析、应对措施等。本人精选出十几篇文章作为综述对象，就其主要观点和写作脉络进行综述分析。
一 税务筹划的内涵及作用
（一）税务筹划的内涵
税务筹划亦称税收筹划、纳税筹划，对于税务筹划概念的描述国内外也不尽相同。其各自观点如下：
荷兰国际财政文献局（IBFD）：“税务筹划是指纳税人通过对经营活动或个人事务活动的安排，实现缴纳最低的税收。”[1]
印度税务专家N.J.雅萨斯威：“税务筹划，是纳税人通过财务活动的安排，以充分利用税收法规所提供的，包括减免税在内的一切优惠，从而获得最大的税收利益。”[2]
美国W.B.梅格斯博士“人们合理有合法的安排自己的经营活动，使之缴纳可能最低的税收。他们使用的方法可称之为税务筹划。少缴纳和递延缴纳税收是税务筹划的目标所在。在纳税发生之前，有系统的对企业经营或投资行为作出事先安排以达到尽量的少缴所得税，这个过程就是税务筹划。”[3]
国家税务总局注册税务师管理中心：“纳税筹划是指纳税人在遵守税收法律、法规的前提下，当存在两个或两个以上纳税方案时，为实现最小合理纳税而进行设计和运筹。”[4]
唐腾详、唐向：“税务筹划指的是在法律规定许可的范围内，通过对经营，投资、理财活动的事先筹划和安排，尽可能地取得‘节税’的税收利益。”[5]
盖地：“税务筹划是纳税人依据所涉及的税境，在遵守税法、尊重税法的前提下，以规避涉税风险，控制或减轻税负，有利于实现企业财务目标的谋划、对策与安排。”[6]
由以上观点可以看出，税务筹划的目标是减轻税负，最终达到企业利益最大化。其实现方式在于利用税法提供的优惠合理安排经济活动。但多数情况下没有将税务筹划与避税、节税加以区分，造成各自概念的混淆，不利于税务筹划长远的发展。先张法空心板施工工艺与裂缝控制
（二）税务筹划的作用
王彦在《税务筹划方法与实务》一书中，对税务筹划的作用分别从微观和宏观两个方面来阐述的。
1.微观方面：
1）有助于提高纳税人的纳税意识，抑制偷逃税等违法行为；
2）有助于实现纳税人财务利益的最大化；
3）有助于提高企业的经营管理水平和会计管理水平；
4）有助于优化产业结构和资源的合理配置。
2.宏观方面：
1）改变了国民收入的分配格局；
2）有利于发挥国家税收调节经济的杠杆作用；
3）促使国家税法及政府税收政策不断改进和完善；2439