三 应对房地产开发企业税务筹划研究存在问题的相关措施
(一)加强税收筹划的宣传,树立正确的税收筹划观念
开展税收筹划首先应该增强纳税人法制观念和纳税意识,通过对依法纳税的正确宣传与理解,明确税收筹划是纳税人享有的文护自身利益的正当权力,使人们对税收筹划有一个正确的认识。其次,开展税收筹划要改变税务人员的观念。一部分税务人员对税收筹划与偷税、漏税、避税识别能力低下,将税收筹划和偷税、避税等同对待,这就使纳税人无所适从。因此,对征税机关而言,要更新观念,要正确理解税收筹划的合法性和必要性,要正视纳税人的权利,要依法治税。所以在《企业税务筹划理论与实务》[6]书中提到:开展税收筹划是征纳双方加强管理的需要,成功的税收筹划不但使企业获得直接经济利益,还有利于提高企业的经营管理水平;而且,从宏观上讲,可以促进产业布局的逐步合理调整和生产力的进一步发展,实现国民经济健康、有序、稳步发展。从长期和整体来看,税收筹划有利于涵养税源,促进社会经济的长期发展和繁荣。
(二)广泛开展税收筹划的理论研究,加强筹划指导
税收筹划理论的研究在我国非常薄弱,第一本税收筹划专著是由中国国际税收研究会副会长、福州市税务学会会长唐腾翔与唐向撰写的《税收筹划》[7],该书把税收筹划和避税问题从理论上予以科学的界定,正确区分避税与税收筹划的界限,引导企业正确理解税收筹划。2000年在《中国税务报-筹划周刊》[8]上,出现了“筹划讲座”专栏。另外,近几年也出版了一些这方面的书籍。但从总体水平而言,我国对税收筹划的研究较为肤浅,大多是引进国际税收方面的论著,理论和技巧也大多是国外现成的东西,没有根据我国国情和现行的税法体系形成一套成型国产理论,可行性差。因此我们在介绍国外税收筹划的研究成果、借鉴其先进经验的同时,要结合我国税法和经济环境,建立有中国特色的税收筹划理论,用以指导我国税收筹划的开展,同时正确评价税收筹划对国家税收以及国民经济的发展所产生的影响。