在美国的预防和反应机制中，美国环保局是将重点放在预防上。因为在美国关于石油的法规之中，在《油污法》中，美国所体现出来的理念是认为是有的泄漏是首先可以通过预防和控制来避免的。所以要求美国环保局需要制定一项关于石油泄漏的方法将规划与执法措施结合。譬如说在这次美国墨西哥湾漏油事件之中，美国在责任追究方面，更多的是调查这起事件是否是因为英国石油公司为了降低成本而提高风险，是否是在检查或者预防时没有遵守法规的要求而导致事件的发生。这一点就充分体现了美国在整个立法与执法过程之中是要求这件事的根源，是否可以预防，或者是因为预防不得力的原因而导致原油泄漏。并且在美国对这起事件的调查报告中，是有很大的篇幅是在鉴定其根源。例如容器是否合格，工人是否符合条件等等。这都说明了，美国在这一项措施之中注重的是英国石油公司是否首先做好的预防的措施，而不是说在发生之后只是单纯的追究事故发生后的责任与赔偿。在预防方面，美国因为几次大的污染事件 而总结出这些事件的发生都是可以避免但是由于过于自信，疏忽大意或者为了经济利益等目的而导致增加事故发生风险而致使油污泄漏。所以，在预防方面的工作，虽然美国无法完全避免事故发生，但是，至少在这方面，人们是可以看到环保机构，政府，和法律对这件事的重视，和最大限度减少事故发生的态度的。毕业论文
http://www.751com.cn/在反应方面，美国也是做得比较到位。美国有专门的应急部门，并且制定好了应急计划，环保局和应急中心每天都可以对所管辖的海域有全天候24小时的监测。并有海洋警卫队和美国海洋技术人员实施监控。在事故发生之后，有完整的步骤去通知公众与反应机构，来用最快的速度去减小损失。并且动用一切可以动用的资源在事故发生后第一时间全部都投入使用。
2.2.4美国环境部门的独立性
在美国法律的设定之中，“警察权”赋予其在人民的健康、福利、安全和道德方面的权力，那么其中的健康与福利方面就是涉及环境法的要素。然后美国的环境方面的制度中，环境机构所包括的部门，是非政府组织、工商业、法院、媒体、普通居民。这个群体也是环境决策的利益人。这样的理念说明了环境保护方面其实是一个独特的部门，而这个部门可以贯穿很多平等的机构中间。从而保证环境问题在人人面前保持平等对待的处理关系。原文请+QQ324'9114辣.文^论,文'网
3 中国海洋污染实践及其相关立法
中国在改革开放以来，经济飞速发展，而在此发展之过程中，也带来了不少问题，其中分别举例说了飞沙滩漏油事件和大连“7.16”事件，其事件的发生与墨西哥湾漏油事件有不少相似之处，由此，也可以在两国的立法方面去寻找一些共同点，与中国在处理这些事件上的不足之处。
3.1飞沙滩燃油泄漏事件
2009年9月15日，就在我们的身边——珠海飞沙滩在9月15日早上，一艘巴拿马集装箱在高栏岛水域搁浅。泄漏石油近50吨。虽然说相比墨西哥湾漏油事件无论从影响还是损失来说，小很多，但是因为在身边，所以能够近距离接触，并且获得一些比较确切的资料。
3.1.1飞沙滩燃油泄漏的处理
在事件发生之后，在16日早上海事部门集结多方力量，使用昨天，海事部门集合多方力量，采取布防围油栏、吸油毡和使用吸油机收油等措施清除溢油。16日上午7时30分，广东海事局广州航标处的两艘清污船，也连夜赶到溢油现场紧急支援。此外，还有本地的10余艘渔船在现场参与清污。据悉，昨天的海上清污工作，共出动人员520人次，船艇25艘次，使用吸油毡6吨（累计16吨），围油栏2200米。陆上岸线清污工作16日也在进行中。据悉，截至16日晚上8时潮汐高潮前，高栏飞沙滩油污已基本清除完毕。
在整个调查之中，据珠海海事局所提供的资料，是在16日下午接到飞沙滩燃油泄漏的通知，并且立即就展开处理工作，同时通知了广东省海事局请求支援。在油污地点及时做出了临时处理。防止进一步扩散。正式的清理工作在16日早上7点30分开始，在12小时之内将油污基本清除完毕。
3.1.2飞沙滩燃油泄漏事件的法律适用
而之后所追究的船主法律责任之中，珠海的相关部门是严格执行《中华人民共和国海洋环境保护法》和《联合国海洋公约》。根据《海洋环境保护法》第56条规定，在市海洋渔业部门将在省海洋与渔业局、省海洋与渔业环境监测中
心的指导下，结合实际情况，开展油污污染水质跟踪监测采样和资源损失评估工作。并且事发后的一个月，市海洋与渔业局迅速成立应急监测小组，工作人员巡航监测海域面积约70平方公里。海事局也开展“9•15”事后评估会，将对索赔工作进一步细化。
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