6 我国相关海洋立法完善的建议
通过从美国墨西哥湾事件，对比中国的两次漏油事件背后所看到的法律制度的问题中，我们可以得出一个结论：就是在具体法律规定中的三个主要问题：责任、赔偿、预防反应。并且在前面通过美国墨西哥湾漏油事件的法律方面的分析中也发现，我国需要改变这三项问题，才能够比较好的制定出一项比较好的法律来处理好我国的海洋相关的事件并尽力避免。除此之外，让各部门今后对处理这类事件有法可依。为了避免再发生这样有些不合理的处理，引起各届的反响，也给予人们有一个公平的环境，笔者对于这三方面的问题提出以下几个建议。
6.1责任归属的参考法律及理由
之所以要在责任方面着重强调，因为这是一切法律相关工作执行之源头，当责任归属明确了，才能够切实的实现法律所真正赋予的思想，英国石油公司为了降低运营成本而去与合作公司协商降低成本提高风险最终导致美国墨西哥湾漏油事件的酿成。美国法给予英国石油公司以极重的处罚来让世人引以为戒。中国大连输油管爆炸事件中，中石油同样为降低运营成本而寻求两个技术不完善的公司合作，最终导致输油管爆炸，最终却被判定为次要责任。既不合情，也不和法理。在一定程度上，促成了今后相关事件风险扩大的可能，这与法律思想和法律理念还有社会道德标准都相违背。并且法律所赋予安监局的权力过于强大。致使中石油最后竟能逍遥法外，作为一个主要责任方，最终却承担次要责任并且连道歉的意思都没有，态度恶劣之极。这与法律所一贯赋予的理念是完全背道而驰的。
凤凰新闻2011年1月4日此事件报道中，题目以“中石油投资抵赔偿脱身大连漏油事件，蒋洁敏感谢政府”这样有刺激性的字眼来表达，让人感觉政府是完全凌驾于法律之上的。在一个违法的事情发生之后，得到政府的解救，那么蒋洁敏的感谢政府是不是就意味着政府可以随意裁量随意的曲解法律？如果真的是这样，我相信如果宪法有生命，它一定会愤怒。因为它在带着一个“神圣不可侵犯”的帽子的同时被一个叫“政府”的随意的践踏。
因此笔者认为在责任归属方面必须由法律本身来设定其判定依据，然后司法部门严格执行，而不应该交由政府部门去实行。这一项是完全可以参照美国《油污法》的。而且在美国《油污法》中，船东在漏油事件发生就要负首要责任，这是合情合理的。既与《国际海洋公约》相吻合，又与当今的法理思想，道德理念相符合，而且有很高的可行性。在一个大方向的把握之后，法官的裁量权才有实际的意义，制定出来的法律才不易成为恶法。
6.2赔偿金额限定与赔偿制度的参考价值
美国在经历了这次墨西哥湾漏油事件之后，决定修改法律，其中最重要的一条就是在于赔偿金额的修改，美国法律思想在赔偿方面不仅要实现保障受害者的索赔权，包揽污染清理的费用，同时还要完成一项公益活动——海洋生态的保护与可持续性发展，对这三大项的费用的考虑，很可能在新修改的法律出台后，会有一种计算方式，并且金额上不封顶。以尽量适应社会发展的需要。中国也可以根据国情来制定相关的类似的法律。以此来保障受害者的权益和污染清理的力度。原文请+QQ324,9114辣.文^论,文'网
另一方面，赔偿制度应当改进，在之前对政府性基金的介绍之中已经发现在油污治理方面具有很大的局限性，在赔偿工作的实施中，政府尽量不要插手而由责任方来负责赔偿，若无偿还能力则设立油污基金，美国要求英国石油公司的做法是完全有参考意义的。并且这也符合现代社会的发展，与国际法相对应，与法理学思想相吻合。并且可以保证今后清理油污的工作更能得到保障。
6.3预防与反应机制的改进与发展毕业论文
http://www.751com.cn/预防和反应方面，前面已经提过，笔者认为修改法律，并且要求相关部门制定比较完善的预防与反应的计划。从根本上去管理预防这类事情的发生，对相关的石油甚至与海洋相关的一些有关环境污染并且是可能由人为因素并且是完全可以避免的范围内制定一个实施性强的规定，并且让环境法处理案件的重心，转移到预防上，而不是单纯的责任和赔偿的追究。从根本上制止违法事实的发生，是完全符合法理学的思想，也符合宪法最根本的意图的。并且人们对以往的经验中，环境污染所造成的后果，发现环境的脆弱性。所以环境法的侧重点，笔者也是认为更倾向于预防，因为我们没有资本去污染，人类也经不起再多几次这样的污染事故发生。所以，重点放在预防，才能够最大的减小人们的损失。反应方面，笔者建议可以交予环保部门还有各地海事部门去负责这一项任务，并且在中国政府现在有如此强有力的统治权之下，我相信建立一个全国应急反应中心应该是一件很容易做到的事情。其次，发展一些海洋技术人员去专门监控这类事项，并且培养训练有素的海事人员。中国解放军固然强大、伟大。也令人敬佩，但是事实上很多时候，在中国经济，科技发展的过程中，出现了这样的问题，如果有专业方法去解决的话，是可以达到事半功倍的效果的，并且可以减少人员的伤亡，笔者认为这也符合法律以人为本的概念，并且可以让环境法成为一个比较完善的体系，从而让人们可以对海洋立法中这类事情的再次发生有法律可依。并且迅速的将损失降低到最小。在这一方面，我相信也是可以参照美国的预防与反应机制的。
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