广播电视局职工薪酬管理研究+绪论概述+文献综述 第7页
(2)奖励工资
①节目部门
节目部门员工的月度奖励工资的发放，以部门为核发单位，由人力资源中心、
计划财务中心根据单位月度效益和部门目标任务完成情况，对该部门当月的奖励工资总额进行测算、核发。部门负责人在对部门内部员工进行业绩考核的基础上，对部门的月度奖励工资实行调控分配，发放员工个人奖励工资，即奖励工资的二次分配。其中部门正副主任的岗位津贴，由县财政部门统一发放。
②公共部门
公共机构部门的员工根据职务高低，由县财政部分统一发放。
③广告部门
故城县广播电视局的电视广告中心的奖励工资按照该广告中心上月到帐的广播广告收入或电视广告收入，按单位年初核定的比例提取奖励工资总额，广告部门负责人再根据员工个人的广告销售收入进行考核，核发个人奖励工资。
其中广告中心正副主任的岗位津贴，由县财政部分统一发放。
(3)福利
故城县广播电视局将福利，在人均年薪酬限额及结构比例控制的前提下进行设置。福利项目分为月度津贴和年度津贴两种：
①月度项目为水电补贴、书报补贴、住房公积金、补充医疗保险补贴、各类保险等五项。其中各类保险包括国家规定的养老保险、失业保险、生育保险等保险项目。
②年度项目为清凉饮料费、取暖费、健康休疗补贴、元旦春节慰问费、五一节慰问费、国庆及中秋节慰问费和记者节慰问费等项目。
3.4 故城县广播电视局薪酬制度存在的问题
当前，故城县广播电视局人力资源管理中比较突出的问题是：专业业务类、
行政类出身而非管理类出身的管理人员所占比重过大；专业化能力尚可，经营管理能力不足，行业高端人才匮乏，人力资源开发工作难度较大。面对全球传媒销烟四起的形势，广播电视人力资源管理能力的缺乏，严重制约了行业的竞争力和发展潜力，这是目前我国广播电视面临的最为严峻的问题。
3.4.1 薪酬制度随意性大，分配不公平
(1)用工形式不同带来的分配不公
我国广播电视行业存在着一个较为普遍的问题就是用工形式复杂，广播电
单位中除了有编制内的正式职工之外，还存在大量聘用临时工。二十世纪八九十年代，我国广播电视事业迅速发展，急需大量补充各类专业人才，而政府编制部门为广播电台和电视台核定的编制并不能满足广播电视事业发展的需要。由于编制不能随意扩大，从中央到地方的广播电视机构都采用了同一种办法——大量聘请临时工，个别广播电视机构的临时工数量甚至超过了在编正式职工。故城县广播电视局也不例外，目前该单位的用工形式主要有以下三种：正式职工、台聘临时工、部门聘用临时工。正式职工和单位聘临时工，由单位负责薪酬待遇；部门聘用临时工，则由聘用部门解决薪酬待遇，单位不负责其薪酬。用工形式尽管多种，但是在工资和福利等薪酬的发放上，根据员工的身份确定分配标准。不同身份的员工之间存在着很大的差别。正式职工的薪酬比较规范，按照单位的薪酬
制度进行核定和发放；而招聘职工的薪酬相对随意性更大。一般而言，正式职工
的薪酬比单位团招聘职工的高，单位招聘职工的比部门聘用临时工的高。在工资、奖金、福利的分配和享受，临时工都处于劣势地位，不管其工作付出怎样，得到的回报往往最低。这种薪酬制度因其不统一性使得薪酬管理也变得复杂。
这种因身份不同的情况造成的待遇差异的情况，形成了不良现象：员工的劳
动价值得不到肯定，积极性和创造性受到压抑；正式职工凭身份吃饭，工作不思进取，得过且过。这种薪酬分配的不公平，影响了员工的归属感。
(2)不合理的分配制度造成的分配不公
虽然故城县广播电原文请找腾讯752018766辣,文-论'文.网
http://www.751com.cn 视机构薪酬制度中引入了绩效工资理念，实行的“基本工
资+奖励工资”的形式。但是其分配制度科学性差，因为没有科学的薪酬调查设计手段，缺乏科学、透明、公开的考核机制，绩效工资往往流于形式。在部门对薪酬进行二次分配时尤为突出，一些掌握分配权力的栏目主任依据个人的好恶和主观的印象进行分配，特别是给投己所好的人相当优厚的待遇。这样对优秀的员工并没有起到激励作用，员工会觉得这种分配方式不公平，并没有达到按绩效分配的结果。这种因权力大小的情况造成的待遇差异的情况，同样形成了不良现象：职工凭权利吃饭、凭关系吃饭，不是努力工作，而是挖空心思找关系。
这种不合理的薪酬制度分配，影响了员工的价值观，削弱了团队的创造活力
和发展原动力。这对于故城县广播电视局参与市场竞争和整体发展都是一种障碍。薪酬管理和薪酬制度的设计工作是人力资源管理工作中的重要内容和环节。在市场化的今天，故城县广播电视局仍然沿用过去作为全额拨款事业单位那种设计透明度小、人为因素较多、随意性大、分配不公平的薪酬制度，越来越不适应故城县广播电视局走向现代市场竞争的需要。
3.4.2 薪酬分配模式单一
(1)对单位外部竞争性考虑不足
故城县广播电视局薪酬制度仍然以封闭型和行政等级为特征，这一特征与等级制度的组织结构应对应，侧重于企业内部薪酬的公平性，是传统计划经济时代采用的薪酬制度。但是，随着经济全球化和市场经济的不断发展，劳动力在全社会自由流动，人才市场供求比变化加速，出现了某些人才市场价值与单位内部岗位评价得到的结果之间不一致。如果不采取与市场相对接的薪酬，可能导致在本岗位上的人员流失或者难以吸引着方面的人才。
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