4 新华集贸中心市场目前存在的问题
我国商品市场是在以放松管制和转变机制为主线的市场化进程中逐渐发育成熟的，其间经历了调整商品购销政策；改革批发体制；充实商业所有制结构；转换国有商业企业经营机制；推行商业行政体制改革；允许外资进入零售经营领域等二系列的制度变迁，一个包括消费品和生产资料在内的城乡结合、批零兼营、大中小相匹配的多成分、多层次、多形式的流通网络业已形成，商品市场在衔接产需、公平交易、价格形成、引导生产等方面的基础作用和主导地位得到不断强化，商品流通已由社会生产的“末端行业”升位为开发市场的“先导行业”。在肯定商品市场建设成绩的同时，也要看到市场发育中存在的问题，当前突出的问题是市场秩序混乱。
4.1 从整体情况来讲：
受投资利益影响，投资商对市场配套功能建设投入不大，致使整个市场配套功能建设远远滞后于市场发展；受资金影响，市场在整体形象包装宣传上投入不足，制约了新华集贸中心市场品牌知名度的提高；市场国有资产监管体制有待进一步完善，运行效益有待进一步提高。
4.2 具体表现在：
4.2.1 市场配套设施滞后是制约市场快速发展的突出问题
(1) 作为大型批发市场，只有实现大流通才能真正大发展，而新华集贸中心市场大流通所必须的基础条件欠帐较多。如必要的停车、交通、仓储配送、加工基地等配套设施建设相对滞后，而投资者受利益影响又不愿投资兴建市场相关配套设施（目前市场地下和地上每平米每天按商铺性质使用的租赁价位是按机动车停车位性质使用收益的5-10倍）对市场下一步快速繁荣发展很不利。市场产业链建设和进一步加强市场商品聚集功能建设已成为市场能否适应发展形势实现更好、更快发展的关键问题
(2) 一个大型市场要长远发展，一方面要形成上游、产业与终端市场相依托的发展格局。另一方面，要从商品批发市场本身所特有的大流通功能出发，不断加强市场经营优势的商品聚集度，方能步入大市场、大流通、大发展的良性轨道，日益繁荣。目前，一是新华集贸中心市场仍是以集散型为主导，产业支撑比重较低；二是市场纺织服装类和电子信息类两大优势商品的聚集功能尚需进一步加强，在不断优化市场环境的基础上，引进更多符合本市场品牌经销商和总代理、总经销入驻市场，形成优势经营商品“买全国、买全球，卖河北、卖华北、卖全国、卖全球”，培育品种全、行业专的特色大市场，进一步增强市场的聚集力和辐射力。
(3) 我市建设华北地区重要商埠的政策扶持力度还须进一步加大。
鉴于大型批发市场固定资产投资大、回收期长、经济效益、社会效益明显，特别是对有区域性辐射能力、对社会贡献大的知名大型批发市场，在市场配套设施（如停车场、加工基地、公用道路建设等项目）、新项目启动建设上需给予更多的资金支原文请+QQ3249,114辣.文,论,文~网持和最大限度政策优惠（如加快手续办理、缩短审批时间、减免城市公用设施建设配套费等），进一步调动多方投资建设市场的积极性，加快市场发展步伐，增强市场综合竞争力，真正发挥其在华北重要商埠建设中的龙头带动作用。
(4) 区划分割在一定程度上制约了市场整体商圈的繁荣发展。
根据我市建设华北重要商埠的功能定位和新华集贸中心二期总体规划，按照2002年4月6日市长办公会议精神，经毕业论文
http://www.751com.cn/ 市规划局同年6月正式批准，新华区政府筹集资金开始对市场内的公用道路――民族路进行高标准的商业街建设，经过两年多的改造建设，一期工程已于2004年5月1日建成并投入使用，市场档次明显提升，商业氛围更加浓厚，进一步促进了市场繁荣发展。但目前由于区划分割，民族路金桥北大街至中华大街段路南属桥西区管辖，这种状况不利于开展对二期工程周边新项目的招商工作，也不便于进行二期工程建设资金的相关筹措工作；同时从实际管理上也存在难度，南、北两侧管理很难达到统一标准。为进一步加快华北重要商埠建设步伐，建议调整区划，将民族路商业街南侧（中山路以北区域）划归新华区政府管辖，加大管理力度，加快启动二期工程建设，为商圈内各商家营造更加浓厚的商业氛围，加快多业态发展建设步伐，充分发挥商业街所特有的购物、休闲、观光、文化等功能，使其更好地融入到整个新华商贸中心商圈的升级改造中来，提升新华集贸中心商圈整体形象并繁荣发展。同时，建议市政府尽快颁布《石家庄市民族路商业街区管理办法》，为建设华北重要商埠作出自己应有的更大贡献。
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