(三)在保证其独立性的前提下,扩大董事会中独立董事或外部董事的比例,建立合理的董事会结构以解决存在的“内部人控制”问题。
实证研究证明,董事会中独立董事或外部董事比例高的企业比独立董事或外部董事比例低的企业的财务报告舞弊的几率要小的多,其经营业绩一般也较好。聘请一些从事过经济管理的专家、学者进入公司的董事会,担任独立董事,加强董事会对公司经理的监督和制约作用,防止公司经理由于利益驱动而采取有悖于股东和企业利益的独断行为,文护广大股东利益。其关键作用,是确保经营者和董事会作为一个整体,以使股东的长期利益和企业利益最大化。事实也证明,独立董事制度是完善公司治理结构的一种有效的制度安排。
(四)加强证券市场监管,健全市场运作机制
建立有效的外部治理机制是完善公司治理结构的重要途径,也是提高公司内部治理有效性的外部保障。而市场机制作为外部治理机制的主体,其健全和完善程度决定着外部治理机
制的有效程度,为解决这一问题,应从以下两个方面着手:1. 加强外部监管,建立以政府为首的外部监管和行业自律相结合的统一监管体系。2. 完善法律法规体系,加强证券市场执法力度,这是形成有效市场监管的法律基础。[13]
总之,在建立上市公司公司治理结构方面首先要改善和优化股权结构,完善公司治理的基础。其次完善独立董事制度,提高独立董事效率。最后对管理层采用现金与股权相结合的激励方式。
根据中国的实际情况,借鉴国际成功经验。 可以考虑从多方面人手,探索建设符合中国国情的比较科学有效的公司治理机制。简单概括为:第一,优化心司股权结构;第二,增强董事套的功能;第三,建立有效的激励机制;第四,培育经理人才市场;第五,完善监督机制。
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