趋势之二,民营经济产业结构和行业分布将会更加合理。随着科教兴国战略的实施,内地将出现一大批民营高科技企业。当前很多民营企业都在进行转型,一批海外留学归国人员纷纷创办科技型企业。全国53个国家级高新技术开发区,吸引了大批留学归国创业人员,仅广东省就吸收了2千多名留学归国创业人员。随着对民营企业进出口限制的解除,将出现一大批从事进出口业务的民营企业。产业分布上,除了第一、第三产业以外,随着国有企业改革深化,民营企业将通过兼并、租赁、收购、承包等方式参与国企改组改造,进入第二产业,民营企业将出现一、二、三产业合理分布、共同发展的局面。
趋势之三,民营经济质量将有一个大的飞跃。随着短缺经济的结束,卖方市场转向买方市场,很多民营企业都在进行“二次创业”,进行技术创新、管理创新和制度创新。提高质量,增加适销品种,已成为民营企业发展的新的趋势。一是更加重视企业的品牌和信用;二是推进专业化分工,形成产业化、低成本、高质量的生产组织体制;三是规范管理,提升企业素质。许多民营企业正在着力于推进企业管理信息化,以财务管理和营销管理为重点,提高管理水平;四是进行制度变革,通过企业股权多元化吸纳人才,建立规范的现代企业制度。随着经济体制改革的深入,今后,纯粹国有的企业和纯粹私营的企业数量都会逐步减少,大量出现的是混合型的股份制的企业。将会在新的基础上,形成新的所有权与经营权的分离,中国将出现庞大的企业管理阶层人员,民营企业将真正走出家族式管理的局限性。民营企业的组织形式将会发生质的转变。
(三)完善我国民营企业公司治理
1.完善家族公司产权结构
当家族化管理时,大股东对管理者的监督力度较小;当职业化管理时,大股东对管理者的监督力度会增强。因此在家族公司改变治理模式之后,从家族化管理过渡到职业化管理,并不必然要分散股权集中度,适度保持家族公司股权的集中有利于家族大股东对职业高管监督效应的发挥。集中的股权结构使大股东能更有效地监督经理行为,激励经理更努力地工作。建议由企业内部组织对独立董事的资格培训,公开独立董事候选人履历信息、专业背景、任职情况、诚信记录等信息,为上市公司选聘独立董事提供更丰富、权威的信息来源,为形成双向的市场化选聘机制创造条件。同时适当增加培训频次,严格考试标准,促进独立董事队伍整体素质的提高。
2.完善民营企业劳资关系
(1)加强劳动法律法规建设,制定完备的法律体系
在构建和谐社会的过程中,用法律保护劳工权利,协调劳资关系.政府要提供制度和规则,把劳资双方的行为限定在法律和制度的柜架内,修订《劳动法》,尽早出台《劳资关系法》,《劳动合同法》,《集体合同法》,《社会保障法》,《劳动安全卫生法》等,以《工会法》司法解释的形式,解决《工会法》缺少"法律责任"的条款和监督主体缺位的问题.
(2)完善工会独立法人地位,确保工会的基本职责的履行
工会是劳资矛盾冲突的产物,工会的生命力,号召力来源于对劳动者合法权利的文护,要实现工会这一目标,就要使工会独立法人地位不断完善,使工会干部"不受制于人",应使工会干部工资由企业支付改变为由会费支付,增强工会组织及工会干部的话语权,让工会组织能够大胆地履行职责,文护劳动者的合法权益.当前,在我国社会主义市场经济中,新的利益分配格局使劳动关系问题成为中国转型时期最为突出的社会经济问题,工会的职能必须重新定位,加快工会角色的市场化转变,要通过文护劳动者的合法权益,树立好中华全国总工会的权威,防止"农民工工会"等工会组织形式的出现,真正实现工会"组织起来,切实文权"的工作目标. 本文来自辣%文,论'文.网,毕业论文 www.751com.cn
(3)平等协商集体合同制度和"三方协商"制度的法制化
平等协商集体合同制度在坚持的同时必须进一步完善规则,并以法律的形式予以固定下来,这样有利于在集体谈判中保护劳动者的合法权益,平衡劳资力量.随着1994年12月5日发布《集体合同规定》,2000年11月8日劳动部《工资集体协商试行办法》的实施,情况虽然有了很大的改观,但我们认为力度还不够还应不断扩大集体合同的内容;把是否签订集体合同的选择权赋予处于弱势地位的劳动者.同时,我们还应积极推进三方协调机制的建立,并通过法律予以固定.各级劳动行政部分应通过强有力的执法监督和社会监控手段,确保三方协商达成的各项决议能够为劳资双方自觉遵守,以文护国家法律,法规及政策的严肃性和有效性
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