随着改革开放的持续深入和经济的高速发展,我国证券市场已经走过了近20年的发展历程,其规模不断扩大,对经济的影响持续增强。本文来自辣'文)论'文`网,毕业论文 www.751com.cn 加7位QQ324~9114找原文一方面,由于有效的内部控制可以保护公司财产物资的安全、完整,保证公司的会计资料的可靠性和正确性,保证公司的经济活动的合法性与效益性;而上市公司的内部控制不仅关系到上市公司自身的发展,而且关系到广大投资者的利益,关系到资本市场的健康发展;另一方面,近年来,我国证券市场出现了如银广厦、中航油和科隆等财务舞弊案,很大程度上是因为公司的内部控制意识淡薄、内部控制不健全造成的,因此,投资者和政府部门对上市公司内部控制的状况关注程度与日俱增,对上市公司公开披露内部控制信息的要求也越来越高。我国上市公司内部控制信息披露经历了从无到有的过程,但与会计信息的披露相比,仍处于初步阶段,在实践过程出现了很多问题。
内部控制是企业发展壮大乃至生存的非常重要的一个方面,内部控制不能保证企业的成功,但是所有企业的失败无疑不是打上失控的烙印,因此企业有了内部控制不是万能的,但是没有内部控制是万 万不能的。企业的内部控制是否完整、合理和有效,需要通过内部控制报告进行披露,即所谓的内部控制信息披露。内部控制信息披露是企业管理当局依据一定标准向外界披露本单位内部控制完整性、合理性和有效性评价的信息以及注册会计师对内部控 制报告审核的信息。它是建立在董事会和管理当局对内部控制评价的基础之上,是管理当局披露履行受托责任的一种信号传递,而且是外部信息使用者作出决策的重要依据,因此无论是站在企业自身角度还是站在外部信息使用者角度,企业都应该进行内部控制信息披露。
(一)内部控制信息披露情况的统计
表1-1 2009年沪深两市45家公司的内部控制披露情况统计
按照披露情况分类 数量 比重
未披露内部控制的公司 0 0
披露内部控制的公司 45 100%
合计 45 100%
从表1-1我们可以看出,45家上市公司2009基本都进行了内部控制信息的披露。然而由于沪深两市交易所对自我评价报告的披露的要求不同,情况又有很大不同,深市的总体披露情况明显好于沪市,表1-2和表1-3很清晰地反映了这点。
表1-2 2009年深市20家公司的内部控制披露情况统计
按照披露位置分类 数量 比重
披露内部控制自我评价报告的公司 20 100%
在“公司治理结构”披露的公司 0 0
合计 20 100%
表1-3 2009年沪市25家公司的内部控制披露情况统计
按照披露位置分类 数量 比重
披露内部控制自我评价报告的公司 8 32%
在“公司治理结构”披露的公司 17 68%
合计 25 100%
(二)公司评估内部控制制度有效性、健全性的统计
表1-4 2009年沪深两市45家公司的内部控制自我评价意见统计
内部控制自我评价意见 数量 比重
完善、有效 9 20%
较完善 32 71.11%
不完善 1 2.22%
未开展自我评价工作 3 6.67%
合计 45 100%
从表1-4可以看出,完善有效的比重不高,这显然与证监所的要求相距甚远,而能客观的做出不完善和如实汇报未开展自我评价工作的比重也很低,但在事后的调查后发现,有些公司并未能够客观得做出自我评价,而是不符事实地填上了完善有效一列。
(三)公司是否详细披露内部控制情况的统计
表1-5 2009年沪深两市45家公司的内部控制详细披露情况统计
按照是否详细披露分类 数量 比重
详细披露 15 33.33%
比较详细 16 35.56%
简单披露 14 31.11%
合计 45 100%
从表1-5可以发现,能够详细披露的公司有15家,占比重的33.33%;比较详细披露的公司有16家,占比重的35.56%;而简单披露的公司有14家,占比重的31.11%。总体上看,辽宁省上市公司能够比较详细的披露。下面来看看沪深两市的具体情况,详见表1-6和表1-7。