高等教育自学考试在构建终身教育体系中的作用与思考 第2页
高等教育自学考试是一种教学考相对分离的教育形式，命题与辅导、办学与考试等关键环节相互分离。不受社会上不正之风的干扰，考试质量保证，现在已受到国际上的重视。美国、英国、澳大利亚、加拿大的一些高等学校承认中国自考生的成绩；中国自考生到这些国家的学校学习，可以免试通过合格的课程，自学考试毕业生可直接攻读学位。
高等教育自学考试经济实惠，具有投入少，周期短、见效快、效益高等特性，是一条多快好省自学成才的有效途径。
【摘要】进入21世纪，人类社会在新的科技革命浪潮推动下，无论生产还是生活，都以前所未有的高速度发展变化着。这种发展变化就要求所有社会成员必须树立终身教育、终身学习的理念，只有不断学习，使人的精神文明、物质文明达到一定的程度，才能适应社会发展的要求。
【关键词】终身教育；自学考试；教育体系
终身教育是1965年联合国教科文组织成人教育局局长、法国人朗格郎在联合国教科文组织会议上的提案。后来，这个思想得到广为流传，许多国家制定了一系列的教育规章来推行终身教育。就我国而言，党的十辣大报告就明确提出：“构建终身教育体系”，“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，这里党的重要文献中首次出现“终身教育”的概念。终身教育的基本内涵主要包括四个方面：第一，终身教育是持续的，贯穿人的一生各个阶段的持续不断的过程；第二，终身教育是整体的，它面向社会全体成员，并把一切具有教育功能的社会组织联系或连接起来；第三，终身教育是完全的，各层次的教育要相互衔接、各种形式的教育要相互沟通，各级各类教育要相互协调；第四，终身教育是全面 的，旨在促进人的全面发展，它要求把学会认知、学会做事、学会共同生活和学会生存，提高人的全面素质，作为教育和学习的支柱。教育体系的构建，就是要使受教育者在一生中不间断的接受系统化的教育，根据形式和社会发展的要求，不断更新其知识体系，增强其创新、改造能力。受教育对象的多样性和复杂性，决定了未来教育体系的构建必须有效满足不同的社会需求，实现办学的多层次、多形式。自学考试作为国家高等教育的重要组成部分，在力求教育制度创新、考试功能拓展方面做出了积极探索，在社会新的发展形势下，为实现学习型社会提供了广阔的平台，为终身教育的实施提供了良好的学习形式，对于终身教育体系的构建有着不可估量的重要意义。
一、自学考试旺盛的生命力
顺乎民意，是其生命力的第一个因素。提高自身文化素质和知识、能力水平并得到权威机构的相应的学历资格的认可，以求生存、求发展，从而实现自我价值的彰显，客观上成为人们日常工作和生活中的迫切要求。适合国情，是其生命力又一因素。我国是一个人口大国，同时又是一个教育资源相对不足的国家。而教育落后于人口增长，教育滞后于经济发展的被动局面仍将持续一个较长的时期。事实证明，高等教育自学考试适合我国国情，是穷国办大教育的一个创举，一个成功范例。它不仅使那些因历史的原因丧失进高等学府学习的人和高考落选生获得了接受高等教育的机会，也为那些需要接受在职岗位进修或因工作岗位变更而需要更新知识、技能的人提供了接受继续教育的便利。在当前科学飞速发展、知识不断更新的社会环境下，接受终身教育已经成为新型建设者生存和发展的需求。高等教育自学考试最大限度地满足了人们的这种需求，使“终身教育”由概念变成了实在。这种优势，是其它任何一种高等教育形式所不及的。
二、自学考试的开放性、灵活性和权威性
凡属中华人民共和国的公民，不受性别、年龄、职业、民族信仰和已受教育程度的限制，均可参加高等教育自学考试。正是这种人人可以报考的高度开放性特点决定了自学考试所涉及的对象是广泛的。参加自学考试的生源群体庞大而复杂，与终身教育所提倡的”终身学习”相呼应。另外，自学考试教育成本的低廉性也使全民教育成为可能。应考者不受经济背景和条件太多的限制，把学习与正常的工作、生活相结合，在生活中通过各种形式不断地提高自己，使教育成为生活的一部分。而这种学习方式则正是实现学习型社会的重要途径。
我国自学考试开考26年以来共开设几百门专业课程，内容涵盖了文、史、理、工、农、医等所有学科领域，极大地满足了社会的”多样化教育需求”。另外，自学考试的非学历教育以及第二学历教育，形成了职业教育、成人教育、和高等教育的相互衔接，优化教育资源，促进了多种教育形式的融合。在诸多方面，自学考试的灵活性都突破了传统的教育模式，形成了培养人才的独特模式、途径和体系，很好地满足了终身学习的需求。
任何一种教育形式都有相应的社会评价，这是社会对于教育结果的一种检测。高等教育自学考试属于国家考试，与国际通行的教育制度接轨，并且开办时间早、可信度高，因此，具有很高的权威性与良好的社会信誉，毕业证书也被认为具有较高的含金量。自学考试宽进严出、教考分离的特点实现了人才培养标准的统一性和高等教育的公平性，所以，无论是自学考试的学历教育还是非学历教育，其毕业证书和资格证书都具有较高的权威性，而这种权威性在终身教育的评价机制中将发挥着积极的推动作用。
高等教育自学考试制度突破了传统的学校人才培养模式，为学习者的个性发展创造了较大的空间，在普及全民高等教育方面发挥了其它教育形式不可替代的教育功能，正是这些特点使自学考试在终身教育体系中做出了开创性的贡献。
三、自学考试推动终身教育的发展
人类社会发展的实践告诉我们，新兴的行业不断出现，一个人一辈子固定在一种职业一个岗位已经不可能了。如果不接受教育，不继续学习。就会被社会淘汰。仅靠普通学校所提供的知识就能享用终身的传统观念已经行不通了。伴随着人类社会由工业经济向知识经济的过渡，人们需要更广泛、更全面、更长期的教育。
终身教育理论的一个重要思想就是强调人的学习是终身的。21世纪是一个终身学习的时代，是一个不断扩大学习内容和学习范围的时代。终身教育思想要求教育应该在每个人需要的时候，以最好的方式提供所需要的知识和技能。终身教育理念要求教育不但形式上平等，而且每个人成功的机会也平等。在现在社会环境下，不论是发达国家还是发展中国家，受教育机会都大大提高了。这就意味着，完善的终身教育体系中为受教育者所提供的教育，具有时间、空间上的多文性，形式、途径上的多样性。这种理念是未来社会发展的必然趋势和受教育者的必然要求。
四、办学形式的多样性
任何一种教育形式往往都不是独立存在和发展的，普通高校历来是高等教育自学考试办考所依托的主导力量。其雄厚的师资力量，完备的教学设施和实验实习基地，教学和科研之前瞻地位，都使高等教育自学考试始终沿着规范、科学的轨迹发展。而高等教育自学考试与其他类别的高等教育形式的融合与互补，则显得更加灵活自如，游刃有余。
高等教育自学考试在终身教育体系中的作用，是其他任何高等教育形式所不能替代的。但是，高等教育自学考试也不能取代其他高等教育形式。只有依托于全日制普通高等教育，既把全日制普通高等教育的质量标准作为参照目标，又要充分利用普通高校的教育资源，同时加强考风考纪等自身建设，高等教育自学考试才能够健康发展。
五、自学考试的经济功能
1．为经济增长提供了人力资源，有利于社会经济持续发展。作为经济活动主体的国民的科学文化素养，也是社会经济顺利发展的重要前提和基础。一个国家的教育发展状况如何，从根本上制约着这个国家的经济和社会发展潜力。高等教育自学考试实行二十多年来，为高等教育大众化和全社会科学文化素质提升做出了重要贡献。从某种意义上讲，高等教育自学考试已成为我国经济建设与增长的重要人才基地,有利地支持了经济建设的持续高速发展。
2．自学考试使民间资本流向教育投资领域，拓宽了教育经费来源，加大了教育投入力度，从而产生了一定的经济价值。各种助学单位纷纷出现，尤其是众多的民办高校也参与进来，从而使民间教育资本流入教育投资领域，也解决了部分民办高校教育资源闲置的问题。这些闲置分散的民间资本被有效地利用，使其发挥最大作用，其间接效果体现是创造了一定经济价值。同时，自学考试以国家考试为龙头，社会各界力量助学为辅助，个人自学为基础的形式，很自然地形成了国家、集体、个人三方面筹措经费的良性循环。
3．使教育资源得到优化配置与充分利用，提高了财力资源使用效率。自学考试是以全日制高校为依托的，有一支庞大的兼职教师队伍，使高校师生比达到较合理状态。教室、实验室等的使用，使大量教育资源得到充分利用。
4．自学考试这所“没有围墙的大学”，无需学校这一载体，省去了部分国家对教育的软硬件和办公经费的投入，从而降低了国家的教育经费投入和人才培养成本，提高了其经济价值。自学考试的毕业证是全国通用的国家承认学历，在使用与待遇上与正规高等院校同等对待，这就为众多的人努力奋进提供了机会和动力。这种机会和动力同样也是社会发展、提高效率的机会和动力。
综上所述，只有充分发挥自学考试在终身教育体系中的作用，才能实现我国自学考试教育的新突破、新发展；同时，发挥终身教育对自学考试教育改革的推动作用，促进教育的发展，实现学习型社会，为构建和谐的社会主义中国培养更多新型、全面的高素质人才。 上一页 [1] [2]
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