浅谈自学考试在社会主义新农村建设中的作用 第6页 一、自考与新农村建设的内在关联性
新农村建设必须紧紧依靠人民，人民科技水平的高低关乎着新农村建设的成功，而教育是科学技术的发展和人才培养的基础。自考它不仅仅是考试制度，同时也是一种基本的教育制度，其目的是在考试的基础上引导人们接受教育。在现阶段我国高等教育资源不足，农民接受高等教育有限的情况下，面向农村开展自考，使农民接受教育，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，是新农村建设的关键。其实，面向农村开展自考，和新农村建设也是
有一定的内在关联性的。
其一，面向农村开展自考，构建农村终身教育体系，是建设新农村的重要内容
社会主义新农村是从物质文明、精神文明、政治文明的高度去建设的，教育是社会主义精神文明的重要组成部分。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中提出：“各级财政要将农村劳动力培训经费纳入预算，不断增加投入。整合农村各种教育资源，发展农村职业教育与成人教育。” [2]因此，建设社会主义新农村必须加强农村教育的建设。自考虽然是一种考试制度，但更是一种以考促学的教育制度。因此，自考应当是新农村建设的一个重要部分，是新农村建设的内容之一。
其二，面向农村开展自考，培育新型农民，是建设新农村的重要途径
新农村是需要从各方面去建设的，在建设的过程中需要有国家政策的支持，财政的支持，工业反哺农业、城市支持农村等等。但要达到“生产发展、生活宽裕”，就需要农民解放思想，树立改革拼搏的理念，要达到“乡风文明、村容整洁、管理民主”更依赖农民精神素养、民主意识的养成与提高。而农民理念、精神素养、民主意识的养成，需要教育的营养。自考作为一种成熟的教育制度，应当参与这种教育教化农村农民的进程，为新农村建设的顺利推进提供强力的支援。
二、自考是新农村建设的加速器
既然自考与新农村建设有如此深厚的内在联系，那么我们有必要加强面向农村开展自考，在时代的潮流中，发挥出自考的这种为新农村建设起的润滑加速的作用。具体来讲，这种加速的作用主要表现在以下三个方面：
第一，有利于快速开发建设新农村所需之人才资源
目前我国农村劳动力基数大且有明显扩大趋势，2000年我国劳动年龄人口为78444万人，农村劳动年龄人口为55019万人，农村劳动力占全国总劳动力的701%；到2005年，全国劳动力人口将为84313万人，其中，农村劳动年龄人口为60012万人，占全国总劳动力的72%。 [3]同时，我国目前农村劳动力接受教育的程度很差，平均年限只有7﹒3年，全国92%的文盲、半文盲在农村。农村劳动力中，小学以下文化程度占38﹒2%，初中文化程度占49﹒3%，高中及中专文化程度占11﹒9%，大专及以上文化程度占0﹒6%。 [4]并且农村大部分有文化的年轻人大多去都市发展了，留下来的人一般文化素质很低，因此以目前农村这样的人才来建设新农村是很勉为其难的。
自考自80年代开考以来，它在我国的教育体系中占据了重要的地位，成为普通高等教育、成人高等教育所不能替代的新的高等教育形式。自考“为我国经济建设、社会发展培养了本、专科毕业生290多万人，中专毕业生40多万人。” [5]“高等教育自学考试累计报考人数达1亿多人次，目前在籍考生有1680多万人，高教自考的专业已覆盖了11个一级学科，239种专业。” [6]确实，自考为我国的经济建设做出了不可磨灭的贡献。当前在新农村建设中要拓宽人才培养的路子，为农村地区培养更多留得住、用得上的专门人才，面向农村开展自考就显得出很迫切。因此自考理应承担起这样的历史重任，在新农村建设的时代潮流中有所作为。
第二，有利于促进新农村新农民继续教育的不断发展
继续教育是指对职业人员进行知识技能的补充、更新、拓宽和提高，使受教育者的知识和能力更好的满足岗位和职业发展的需要。继续教育是终身教育体系的重要组成部分。21世纪随着科学技术和知识经济的发展，即使是最普通的职业也对工作人员的知识结构、技能水平提出了更高的要求。所以继续教育必须不断调整、更新教育结构和内容，以满足人们日益变化的学习需求。
社会主义新农村建设需要新型农民，就是要在提高农民文化层次的基础上，更要培养一大批懂技术、会经营的一代新型劳动者，这不论是从推进农业现代化，促进农业增产、农民增收，实现农村经济增长方式转变的实际出发，还是从城乡统筹发展，推进农村工业化，都具有现实的意义。这就要求，在农村要有专门的人才和技术人员，或者受过培训的熟练、半熟练的劳动力占大多数。
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