在我国,幼儿教育属于非义务教育,除公办园所外,大部分园所办园经费主要来源于在园幼儿的保托费和赞助费。托幼机构的产业性,使其可以通过生源或收费等市场手段调控自身的生存,但是如果纯粹将其看作第三产业,完全让市场调节决定其生存,一个最直接的后果是将有相当一部分低收入阶层的子女被排斥在学前教育门槛之外,这违背了我国实现幼儿教育普及化的发展目标,加重了教育机会不均等的局面。
四、教师劳动的雇佣化与幼教师资专业化的矛盾论文网http://www.751com.cn/
稳定优质的教师队伍是任何教育发展的必备条件。长期以来,我国大部分地区主要是通过中等幼儿师范学校培养幼教师资,因而中等幼儿师范学校就成为幼教师资职前培养的主要基地,这便导致了幼儿园中专学历师资居多的现状。市场经济的发展使计划经济时代终身稳定的人事制度得以突破,尤其竞争机制的引进和人才市场的成熟使人们也逐步接受了职业的流动性。随着我国民办园所比例的加大,幼教事业出现产业化发展倾向,直接导致教师劳动雇佣化,阻滞了幼儿教师专业化发展的进程。民办园所向社会招聘教师可以择优录取,引进人才,提高管理透明度,调动劳动积极性,但由于我国尚未在实践中规范教师的从业资格,幼儿教师资格证的考评尚未走上正轨,相当一部分办园者要考虑经营性目的,并不一定看重教师的来源和素质。受聘教师来源宽泛,除少数确实作为精英骨干引进,更多的是退休教师(并不限于幼儿园教师)和不规范文凭拥有者,她们基本是以打工者的身份和心态来对待工作的,多数属求财型,托幼机构与教师之间多为雇佣和被雇佣的主雇关系,既缺乏对单位的归属感,也难以真正地以教育孩子为己任,职业道德观念比较薄弱,职业技能素质差异较大。这些过客式的流动师资很多难以胜任幼教职责,所在园所也鲜有加强在职培训的意识。如不改变这种局面,教育质量将出现滑坡。
随着教育市场的完善,幼教产业化倾向会越来越明显,加强管理的关键在于始终以确保教育质量为核心,加强立法,提高政府干预能力。自己在对于中国幼教教育事业的认识当中,总结出了个人的对策与期望。
首先,当前我国幼教发展的产业化倾向虽然可以在一定程度上摆脱经费困境,谋求自救,提高市场竞争力的一条有效途径,但这并不是提高幼教质量和发展幼教事业的决定性因素。而就目前而言,个人觉得增加国家财政支持将会对缓解幼教教育事业当中的矛盾起着重要的作用。国家财政支持幼儿教育已成为一个世界性的发展趋势。这一趋势的出现基于对幼儿教育重要性的认识、有关幼儿教育的正外部效益的发现和对幼教市场缺陷的揭示。幼儿教育经费整体投入不足、有限资源分配不公、效益不高是我国幼儿教育财政投入体制的主要问题,必须从
其次,我国的现代化建设亦要求教育的现代化,而教育现代化对幼儿教育及幼教师资提出了新的要求。当今,家长对孩子的成长寄予了较高的期望,总是想方设法把孩子送进高质量的幼儿园,通过学唱歌、学跳舞、玩游戏和开展益智活动,开发幼儿的智力,使孩子更聪明,为其将来成才打好基础。因此,这对于广大的幼师工作者的自身素质提出了更为严格的要求。
其次,科学的幼教评价机制是提高幼儿教育质量和效益的前提条件,也是促进幼教师资专业发展的重要保障。可见,构建科学的幼儿教师评价体系尤为重要。它可以科学、全面地评价幼儿教师的知识、技能、能力和水平等,引导、促进幼儿师资教育与培养走上科学化、规范化的道路。笔者认为,提高幼教师资的素质应注意以下几个方面: