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宁夏农村地区为例分析经济增长减少贫困了吗 第13页

更新时间:2010-1-30:  来源:毕业论文
宁夏农村地区为例分析经济增长减少贫困了吗 第13页
贫困程度同样对收入分配十分敏感。例如,如果基尼系数增长10%,在人均收入不变的情况下,用高贫困线来衡量,贫困程度将会增加15%。这个结果也表明,对于收入分配,相比较高贫困线,低贫困线对贫困率更加敏感。如果基尼系数增加10%,用低贫困线测量,贫困率将增加超过30%。
表1:1998年各省份城市的贫困程度(单位:千人)
地区 较低的贫困线  较高的贫困线 人均收入(元)
 数量 百分比(%)  数量 百分比(%) 
北京 20 0.26  54 0.73 8472
天津 99 1.87  360 0.77 6639
河北 288 2.30  651 5.20 5359
山西 332 3.99  596 7.17 4277
内蒙古 161 2.02  510 6.40 4277
辽宁 431 2.29  1150 6.13 4930
黑龙江 455 4.02  853 7.54 4525
上海 348 2.09  1154 6.92 4430
江苏 126 1.29  314 3.42 8767
浙江 138 0.68  244 1.20 6462
安徽 23 0.24  153 0.62 8396
福建 135 1.12  348 2.89 4932
江西 8 0.11  145 2.18 7192
山东 53 0.59  310 3.42 4033
河南 192 0.82  1172 5.05 5315
河北 545 3.24  1410 8.39 4040
湖南 223 1.35  934 5.67 5121
湖北 123 0.96  462 3.61 5348
广东 44 0.19  154 0.68 11.975
广西 92 1.13  246 3.01 5920
海南 88 4.63  150 7.94 5367
四川 459 3.04  711 4.72 5333
贵州 163 3.15  260 5.00 4542
云南 98 1.61  225 3.69 5852
西藏 30 8.63  39 11.31 6262
重庆 57 0.89  260 4.09 5230
山西 346 4.43  932 11.95 4362
甘肃 113 3.38  304 6.44 4046
青海 46 3.44  76 5.63 3417
宁夏 69 4.45  210 13.51 4234
新疆 164 2.64  383 6.16 4795
东部 1548 1.06  4795 3.28 7228
中部 2375 2.13  6577 5.90 4588
西部 1545 2.82  3399 6.21 4921
中国城市 5467 1.75  14.772 4.73 5663

表2:收入分配及其影响
因变量 自变量估计
 数据 LN(收入) LN(基尼系数) 调整后的  结果
LN(贫困1) 18.37(5.41) -1.572(-4.19) 3.069(3.52) .51 31
LN(贫困2) 18.74(6.59) -1.733(-5.53) 1.469(2.01) .54 31

三、 农村贫困率及其对收入和不平等的影响

由于没有关于家庭食品和非食品支出的数据,因此无法用推算城市的方法去推算农村的贫困线。所以,我们不得不用依靠官方统计部门,世界银行和其它一些独立研究者提供的数据。这里使用中国政府提供的数据,1990年官方提供的贫困线是每人每年318元。
官方的贫困线由于太低而遭受批评。虽然对于贫困分析来说,是十分有用的贫困基准,但这样就会低估贫困的范围。世界银行(1997)对1990年的贫困线使用一个更高的数据454元。其根据是购买力平价每人每天一美元。由于购买力平价,由美元对人民币的兑换是1:1.24,但是官方在1990年的兑换汇率是1:4.83。以往经验化的研究中,不同的作者使用不同的贫困线。我们不再重复使用他们的评估方法,但是我们可以在以下的论文中找出此类研究:Gustafsson 和Li(1998),Gustafsson和Wei(2000),Jalan和Ravallion(1998,2000)和Riskin(2001),Riskin(1994),Riskin和Li(2001)。在本文中,我们使用世界银行(1997)和Yao(2000)平均每人每天一美元的数据。不同年份的贫困线根据农村消费指数变化而做出调整。以目前的价格,1995年农村相对贫困线在561到801元之间,1998年是615到877元之间。
需要特别指明的是农村贫困线远低于城市。1998年,城市低高贫困线分别是每人1860元和2316元,同期,农村分别是615元和877元。农村和城市贫困比例分别是33%和38%。相同年份,城市人均收入是5633元,而农村人均收入是2447元,农村和城市的人均收入之比是43%。
我们可以清楚看到农村和城市人口的区别,不仅是收入方面的区别,更在于农村和城市生活成本方面的巨大差异。然而,贫困线的巨大差异不可能通过生活成本的区别来解释。有可能在与农村贫困线的比较中,城市贫困线被高估。相反,在于城市贫困线的比较中,农村贫困线被低估。因此,在对农村和城市的贫困线做比较时一定要十分小心。
我们不能够从国家统计局获得家庭调查数据。但是,我们可以从以下两个资源中获得需要的数据:中国社会科学院(CASS1995)和农业部(MOA1998)。
1995年的数据包括19个省份的8000户家庭。1998年的数据包括相同省份的15,000户家庭。虽然数据来源不同,但是都包含由相似的人员和家庭收入水平和人口信息。为了比较两组数据,我们通过消费价格指数,将1995的价值转化为可比较的1998年的价值。换句话说,收入水平将用1998年的价格来衡量。
1998年,相同省份总共有777,000,000农村人口,占了全国83%的人口。还是相同的数据,其人均收入是2377元。全国平均每人收入是2163元(国家统计局2000),这意味着比1995年的1727元高了25%。
样本中的基尼系数是0.4606,比1995年得出的0.3773高出了22%。各省间的基尼系数差距很大,从湖北的0.30到云南的0.52。除了浙江,广东和云南,剩下的省份的基尼系数都比国家平均水平低。这一数据间接表明各省份间收入的不平等。从甘肃1226元的人均收入到北京的4378元人均收入,大多数东部省份的人均收入都高于全国平均水平。其中包括:北京,辽宁(2930元),江苏(2789元),浙江(3815元)和广东(4283元)。收入最低的省份集中在西部,包括陕西(1619元)和甘肃。
各个省份贫困人的比例在表3中列出。,就全国而言,如果用较低的贫困线衡量,从1995年到1998年,贫困率上升了2.36个百分点,如果用较高的贫困线衡量,则下降了1.37个百分点。使用不同的贫困线导致不同的贫困程度,这表明穷人主要集中在低贫困线附近。同时,还说明不同的贫困测量方法造成贫困程度不同。
用低贫困线来衡量,其增加的贫困人口令人担忧,不仅因为贫困程度加深,更暗示了中国农村消除贫困的艰难。实际上,从1995年到1998年,全国人均收入增长了大约25%,这是一个巨大的增长。由于不平等的增加,收入增长并不能使穷人受益。
各省的贫困发生率的变化要以比全国的变化更加复杂。如果我们用较高的贫困线去测量贫困比例的变化,虽然大多数省份都经历了贫困比例的下降,但还有一些省份出现了增长。下降最大的是如下省份:辽宁,吉林,浙江和湖北。贫困率上升的省份集中在中部地区,包括安徽,江西和河南。最明显的原因是1998年中部省份遭遇严重的洪涝灾害,其对农业生产和农民收入产生了巨大的影响,那些穷人更容易引起国家整体的动荡。
通过贫困人口比例,可以估算出样本中的省份和全中国的农村人口数量。贫困人口是贫困比率乘以全国人口。表4显示了中国三大区域的农村人口。
中国农村贫困总人数1995年大概在79,600万和1,968万之间,1998年大概在10,310万和18,700万之间。我们的计算比实际数目小一些,但和其它研究偏离不大。例如,那些使用更高的贫困线的研究,Khan(1999)估计在1995年全国大概有24,600万农村贫困人口,而1988年则是28,900万。Stiglitz(2002)显示的数字是从1990年的35,800万下降到1997年的20,800万。
    然后,即使我们对农村贫困人口最低的评估也比官方要高出42,000,000(人民日报2000)。官方和本文的数据的巨大偏差也许由于样本的差别,也许由于别的原因。政府也许使用了不同的方法去测量贫困人口,也许为了政治原因故意低估贫困人口。
关于农村贫困另一个复杂的问题是不同区域间扭曲的收入分配。西部占农村人口的25%,却占贫困总人口的40%,东部占农村人口的39%,贫困人口所占不到20%。这种立体图表明西部省份比其它省份更容易导致贫困。但是,这并不意味着其它省份贫困问题不严重。事实上,一些比较发达的省份,例如北京,天津,山东,广东,浙江和江苏仍有大量贫困人口,他们的生产和收入在短期内更容易产生波动。
通过使用1995年和1998年农村人口数据,关于其基尼系数和人均收入,我们使用前文中的公式来计算其贫困弹性。回归计算出的结果用表5表示。
    模型估计的结果与期望的数据相近并且意义深刻。这个模型解释了87%的贫困率的变化,暗示收入和不平等是农村贫困的决定性原因。
总体上,农村贫困率比起城市,对人均收入和不平等更加敏感。如果用高的贫困线,人均收入增长10%,贫困率将会下降27%左右。另一方面,如果人均收入保持不变,10%的基尼系数的增长将会导致21%的贫困率增长。

表3 1995年和1998年农村贫困人口比例
地区 1995 1998 1998-1995的改变量
 低 高 低 高 低 高
北京 N.A. N.A. 5.12 8.37 N.A. N.A.
河北 11.71 25.96 11.71 21.47 N.A. -4.49
山西 14.36 32.53 16.03 26.35 0.00 -6.18
内蒙古 15.63 27.10 5.62 12.07 1.67 -15.03
辽宁 N.A. N.A. 5.12 8.37 -10.01 N.A.
吉林 24.85 36.19 20.03 28.09 N.A. -8.10
江苏 0.97 1.99 4.93 10.07 -4.82 8.08
浙江 8.14 14.18 3.21 5.30 3.96 -8.88
安徽 2.33 13.55 11.07 19.01 -4.93 5.46
江西 1.63 8.19 14.50 25.49 8.74 17.30
山东 N.A. N.A. 3.13 9.20 12.87 N.A.
河南 3.73 11.70 16.75 29.11 N.A. 17.41
湖北 16.55 29.29 6.34 13.93 13.02 -15.36
湖南 5.79 17.57 5.83 14.72 -10.21 -2.85
广东 0.53 1.35 3.57 6.70 0.04 5.35
四川 9.79 27.90 10.62 21.05 3.04 -6.85
广州 12.16 39.11 15.09 28.50 0.83 -10.61
云南 15.99 39.79 26.09 36.52 2.93 -3.27
山西 10.68 36.70 18.06 34.14 10.10 - 2.56
甘肃 25.15 52.37 31.19 48.72 7.38 -3.65
东部 6.24 12.41 5.40 10.98 6.04 -1.43
中部 7.43 18.16 12.16 21.92 -0.84 3.76
西部 12.77 35.05 16.87 29.20 4.73 -5.85
中国农村 8.60 21.26 10.96 19.89 4.10 -1.37表4: 三大地区贫困人口的分布:

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