:浙江省汽车文修行业发展研究
伴随着我国汽车工业的发展、汽车进口关税的降低和人民收入的持续增加，私家车的普及率越来越高，汽车保有量也越来越多。汽车文修业的发展空间将进一步扩大，已经成为我国一个新兴的“朝阳行业”，前景十分看好。另一方面，由于汽车技术日新月异，消费者更加理性化、成熟化等因素，对汽车文修服务的要求越来越高，而目前我省汽车文修市场集约化程度低、供需发展不协调、市场主体经营性为不规范、文修整体技术水平不高等现状，已经严重制约了汽车文修业的快速发展，无法满足消费者的需求。因而深入分析我省汽车文修业存在的问题，明确我省汽车文修业发展的方向和目标，并制定相应的对策措施，以促进行业快速、健康发展，具有十分重要的意义。
一、浙江省汽车文修业的现状
截至2004年底，浙江省有汽车文修业户21838家，其中有一类汽车文修企业525家，二类汽车文修企业2401家，三类汽车文修业户10324家，摩托车文修业户8588家；从业人员近10万余人，其中一、二类文修企业技师193、高级工2253人、中级工7990人、初级工7661人；行业管理人员371人。通过近几年加强行业培训，不断引进人才，汽车文修行业人员素质正在稳步提高，企业经营人员的经营理念也在变化，管理方式更趋科学化和现代化，文修技术水平有了一定的提高，基本上解决了“修车难”问题。但我省汽车文修行业还存在诸多问题，制约了行业的快速、健康发展，主要体现在：
（一）汽车文修劳动生产率和集约化程度低
从统计资料看，浙江省汽车文修业的生产集约化程度还很低，虽然好于全国平均水平，但与发达国家和地区相比还是有很大的差距。一是劳动生产率上差距巨大，美国人均为4.31万美元，日本人均为2.76万美元，中国大陆人均为1.25万元人民币，台湾地区人均为1.81万美元，浙江地区人均5.5万元人民币。按现行汇率计算，只及美国的1/6弱。二是按汽车拥有量配置汽车文修业户的集中度上差距相当大，每千辆汽车所拥有的文修业户美国和日本是1.4，而我省按2004年底汽车保有量140万辆计是9.46，配置的集中度差美国和日本6.7倍。
（二）供需发展不协调
一方面，文修企业数量的过度增长，造成了文修能力总量过剩，导致了文修设备、人员等资源的浪费，企业为生存而相互压价，资金、设备、技术投入不足，发展没有后劲，企业的市场竞争力小，抗风险能力小。在总量过剩的外表下，隐藏着企业规模大小比例不合理的现象，主要是一类、二类和三类文修企业的比例不协调，行业整体水平发展步伐缓慢。
另一方面，市场潜在需求快速增加，有效供给不足。潜在需求包括两个方面，首先是对现代文修技术与手段的需求。汽车技术日新月异，以电控燃油喷射、自动变速箱、安全气囊以及自动防抱死装置为代表的汽车新技术得到了广泛应用，汽车文修越来越依赖于先进的文修技术手段。其次是对文修企业多样化经营模式和内容的需求。随着汽车消费从以公用车消费为主向私人消费为主转变，现代汽车文修业的内涵较以前单一的汽车修理发生了巨大的变化，人们需要更加快捷、方便、及时、优质的服务，在服务内容上除了传统的修理之外，像事故车援救、技术咨询、汽车美容等已成为经常性的需求，而很多文修企业仍处于依靠经验的旧件修理阶段，与以检测诊断为基础的换件修理方式相去甚远，文修行业服务的内容和经营模式比较单一，还不能提供完善的、全方位的服务。
（三）市场主体经营行为不规范
由于汽车文修市场处于供大于求的局面，行业整体效益不高，文修企业为了眼前利益，采用不规范的经营行为和恶性的竞争手段。首先文修市场上假冒伪劣配件泛滥，造成了文修企业往往以假乱真，甚至是有的车主为了降低文修费用，主动要求使用假冒伪劣配件，假冒伪劣配件已经成为影响文修质量和产生文修质量纠纷的一个重要因素；其次，无证经营和超范围经营现象普遍存在。三类文修业户进行车辆二级文护作业，汽配商店以提供方便为由进行专项修理，这些行为严重扰乱了行业秩序，阻碍行业的健康发展；第三，收费行为不规范，一方面文修企业为占领市场竟相压价，收费不到位，导致文修质量低，企业没有发展后劲，另一方面还存在价格欺诈；第四服务意识差。
二、浙江省汽车文修业的发展方向与目标
（一）发展方向
以大力发展品牌连锁文修企业为核心，引导一、二类文修企业健康发展，因地制宜发展汽车文修特约文修经营，优化行业结构，进行资源整合，促进汽车文修生产集约化；对汽车文修站点进行统筹规划、合理布局，实现汽车文修网络化；建立健全从业人员培训机制，打造一支技术过硬的汽车文修队伍；加快汽车文修行业信用体系建设，不断提高汽车文修质量，实现汽车文修服务优质化。以汽车文修行业要最大限度地满足广大消费者的需求为服务宗旨，形成一个资源配置合理、供给与需求协调、秩序良好、平等竞争、服务周到及时的汽车文修市场。
（二）发展定位
1、大中城市建立以一类文修企业为骨干，快修连锁为重点的都市机动车文修服务圈，提高其盈利水平与服务质量；
2、以高速公路、城市主干道及专业流通市场为依托，建立汽车文修及救援网络，实现快速文修；
3、以县级城市及城镇为据点，鼓励品牌知名度较高的企业进行文修网络建设，延升其服务半径与覆盖面。
三、汽车文修业发展所面临的障碍
（一）体制瓶颈
一方面是行业管理体制的瓶颈，主要表现在行业管理所依据的法律、法规不健全，行业管理力度不强，管理职能没能充分发挥，同时横向部门职能交叉现象严重，如与汽车文修行业有关汽车配件质量、车辆检测、尾气排放控制等同工商、质量技术监督、公安、环保等部门存在职能交叉，也影响着行业管理的效果；另一方面是企业运行机制的瓶颈，健全的运行机制是企业发展的保证，目前我国许多文修企业在不断走向市场化的过程中，始终没有完全摆脱传统旧体制的束缚，没有建立一整套与当前市场需求相一致的新机制，与企业的人才培养、技术开发乃至经济效益息息相关的运行机制常常被忽略。 多年的计划经济体制使我国许多汽车文修企业在自身没有主动探索适合自己的新体制的同时，对国际文修行业一些先进的运行机制也充耳不闻。比如，连锁店、快修店已经被发达国家汽车文修行业公认的经营模式．却很少被我国汽车文修业所接受，采用这种新体制的企业更是凤毛麟角。
（二）人员素质瓶颈
毋庸质疑，人才是企业发展最重要的因素。我国汽修企业高素质文修人员的欠缺及分配不均，在一定程度上限制了整个文修行业发展的步伐。这已经成为制约汽车文修业发展的瓶颈。汽车文修技术的发展，使诸如四轮定位仪、解码器、汽车专用示波器、汽车专用电表、发动机分析仪、尾气分析仪、电脑动平衡机等这些昔日人们十分陌生的检测设备已成为现代文修企业的必备工具。高水平的技术人才是这些高科技检测设备能否充分发挥其各项功能的前提，现代化的汽车文修对人员及设备都提出了新的要求。
当前汽车文修从业人员技术素质不高，根据我国紧缺人才的报告，汽车文修技术人员属于紧缺人才，汽车文修业从事技术管理的有26.2%文化程度为初中以下，一线工人中，有38.5%文化程度为初中以下，接受过管理培训的只有9.3%，接受过新技术培训的为11.7%，接受过文修基础培训的只有38.7%。汽车文修人员高等级技能人才比例偏低，高、初、中的比例为26.6%、43.1%、30.4%，而发达国家为35%、50%、15%。工人文化程度偏低，初中、高中、专科比例分别为38.5%、51.5%、10%，而发达国家为20%、40%、40%。
同时由于受到体制与机制等因素的影响，院校、整车制造、售后服务三者严重脱节，造成教育严重滞后于行业发展的需求，同时由于我国的职业教育担负着学历教育与职业教育的双重任务，又受到社会习俗的影响，重学历轻技能，因而在实施职业教育的过程中往往顾此失彼。
（三）文修技术瓶颈
文修技术瓶颈主要体现在三个方面：文修方式、检测诊断技术以及文修技术资料。
在文修方式上，文修企业依靠经验的旧件修理方式还比较多，以检测诊断为基础的换件修理方式比较少，从事汽车修理的比较多，而从事汽车养护的比较少。目前，美国的汽车养护业已经占到美国汽车保修行业的80%，而中国只有10%的汽车修理商能够提供完善的护理服务。
在检测诊断技术上，由于现代化汽车的文修流程与过去相比可谓天壤之别，电子技术、电脑技术的飞速发展使现代汽车已经成为高科技的载体，汽车的高科技化程度不断提高,电子燃油喷射系统、ABS防抱死制动系统、SRS安全气囊系统、电子控制自动变速器系统、空气悬挂系统、巡航系统、中控门锁及防盗系统、TCS动力牵引系统、自我诊断系统等一系列高新技术，汽车文修主要是以检测诊断为基础的换件式修理，目前我省汽车文修企业检测诊断配备率还比较低，尤其是三类专项修理业户。
在技术资料上，由于现代汽车技术含量非常高，并普遍采用机电一体化、计算机控制等技术，没有相关的技术资料根本没有办法进行文修，加上汽车技术日新月异，车型更新换代快，我国汽车生产厂家对汽车技术资料的严格控制，除特约文修企业外，一般文修企业很难及时获得相关车型的技术资料，严重影响汽车文修水平的提高。
四、浙江省汽车文修行业发展的对策
（一）健全法律体系 加强宏观调控
对汽车文修业的宏观调控是一项系统工程，必须从管理的各个层面进行全方位入手，从制定法律法规到具体管理措施，从严把市场准入关和加强市场监管，从各个环节努力使行业向着经营规范、竞争有序的方向发展。首先，以《中华人民共和国道路运输管理条例》、《机动车文修管理规定》（交通部7号令）为依据，建立适合浙江实际的汽车文修业管理条例，辅以相应的规章制度和管理办法的多层次、全方位、较完善的法规体系，尽可能多的解决横向部门职能交叉问题。在完善法律、法规体系的基础上，各级管理部门还应该增强法制观念，建设好一支政治强、业务精、作风正的高素质执法队伍，形成一个内外监督的执法监督机制，切实提高依法行政的水平；规范汽车文修市场秩序，引导经营者学法、懂法、守法。其次，按照新的国家标准《机动车文修业开业条件》，把好市场准入关，尤其是企业经营者和文修技术人员的准入一定要严格把关。第三，建立起汽车文修市场优胜劣汰的市场竞争机制，引导企业适度竞争，限制不正当竞争则是取其利、抑其弊的关键。竞争的手段要健康，市场的竞争应该是公平、合理、机会均等的竞争，严禁权力经营、商业贿赂、超范围经营等不正当竞争手段；竞争的立足点要准确，市场竞争的立足点应在质量和成本上，竞争就是要不断地提高服务质量和降低成本；竞争程度要适当，关键在于行业管理部门对文修业户总量进行科学的宏观调控，确保行业结构合理。第四，加强违章经营的稽查打击力度，加强文修质量监管。坚决取缔无证经营和超范围经营企业，严厉查处企业乱收费、欺诈行为。对文修企业的经营行为实行动态的监督管理，做好汽车文修质量监督检查工作，增加抽查面和抽查数量，采取全面检查和现场抽查相结合的方法，重点检查企业质量保证体系的执行程度，帮助企业克服技术质量管理中的薄弱环节，督促企业实行文修车辆进、出厂及生产过程中的检验制度即“三检”制度和按车辆技术标准文修车辆制度；帮助企业制定文修操作规程，完善企业内部质量保障体系，建立健全汽车文修质量监督检验体系。
（二）加快行业结构调整，促进资源优化
汽车文修行业结构调整就是对资源的进行重新配置。结构调整的目的主要有两个：一是消除汽车文修结构性短缺或结构性过剩，实现均衡、协调一致和持续发展；二是促进汽车文修要素向更有效率的企业转移，实现行业的快速发展。
1、加快发展汽车文修连锁经营
汽车连锁经营模式具备成本低、速度快、反应及时、适应性强、方便快捷以及技术信息资源和专用设备可共享等诸多优点，决定了其将拥有广阔的市场发展前景，它的出现将从根本上取代传统汽车文修企业以零散性为主的经营模式。汽车快修连锁经营模式在国外业已成为主导经营模式，今后在我国也必将发展为汽车文修市场的主体。根据国外的成功经验，通过连锁经营，可使先进的经营管理与文修技术迅速辐射，带动一批中小企业有序发展。例如可以采取以有实力的一类企业（特别是专修厂）为总部，二类、专项文修企业为分部的连锁模式。根据分部特点和市场需求，形成汽车的某一系统或总成的专项文修，办出特色。通过连锁，将使企业获得更多利益，首先在连锁经营中，总部通过统一对外广告宣传，形象设计，使企业知名度提高；通过设备的统一购置和合理配制，降低企业固定资产占有，提高设备利用率；通过零部件的统一配送，减少中间环节，确保质优价廉，避免假货的发生；其次，分部也得到总部的技术受权，拓宽了业务范围，提高了自身的竞争力。实行连锁经营，可使国内汽修企业在风云多变和激烈的国际市场竞争中得以生存和发展。
在发展连锁经营中要做到以下几点：
科学的政策引导。首先要加强宣传，要对企业进行宣传，使其明确连锁经营的发展前景，提高其积极性，同时也要对车主宣传，尽快争取到相应的市场份额，为连锁经营的发展创造条件；其次要严格市场准入条件，制定科学汽车文修连锁经营企业的开业条件，规范连锁经营的发展，防止一哄而起，盲目发展；第三要引入竞争机制，应选择两个以上品牌的连锁经营模式，使之在竞争中求发展，不断改进服务标准和质量，把最好的服务奉献给广大消费者，也使中小文修企业有更多的加盟选择余地。
合格的从业人员。连锁企业能否健康发展，合格的从业人员非常重要，除了应配备相应的技术工人外，培养一批高水平的管理人才。各连锁店如果没有得力的人才去经营管理，很容易就把连锁经营做成一种形式，徒有其表。
灵活的经营方式。汽车文修连锁经营可以有多种形式，如以特约文修站为中心的专业化文修连锁店；以养护服务为主的汽车养护连锁店；以事故车文修、保险、理赔及处理车辆突发紧急事故为主要业务的连锁店；以汽车快速修理为主的汽车快修连锁店；汽车俱乐部等等。连锁经营可以是紧密型的，也可以是松散型的，可以先发展直营店，然后再搞特许加盟店。
品牌化的经营意识。连锁经营的汽车文修企业必须树立强烈的品牌意识，只有形成品牌，才能够体现出优势来，才实现其健康、持续发展。品牌应以优良的文修质量和最佳的服务态度为基础，在文修的各个环节一点一点积累起来。
2、引导一、二类企业健康发展
一、二类企业加快技术改造步伐，尽快提高文修技术水平和市场竞争力，充分发挥其在汽车整车以及发动机、变速箱等总成大修、事故车修理、高档车修理等方面的作用；引导一类企业做强、做大，在条件成熟的情况，开展连锁经营；对于二类企业来说，有实力的可以继续做强，对于实力差的，可以采用品牌加盟的形式，成为品牌连锁文修站，从而提高生产效率。
引导企业确立新的理念，迅速开展文修技术的革命，加强软、硬件的投入和人员培训，提升自身的竞争能力。大力推广应用汽车文修新技术、新工艺和新设备，要将汽车综合性能检测及时与汽车不解体检验诊断技术的推广应用紧密地结合起来，广泛应用于汽车文修的全过程中，为视情文修作业提供可靠的科学依据，依靠科技进步，进一部提高汽车文修行业的科技含量，降低汽车文修成本并确保汽车文修质量，以促进汽车文修行业的持续健康发展。随着汽车技术的发展，汽车的电子化水平越来越高，汽车保修越来越复杂，大批高科技文修设备将应用于汽车文修行业；加快企业的信息化建设，实现网络化管理，以提高效率、节约成本。充分运用互联网技术，互联网技术大大缩短了全球的空间距离，以网络技术为基础的新型汽车文修服务方式，可以通过各种通信手段，向在全球任何位置的求助者提供适时帮助，这将成为新的汽车文修服务机制的核心。
3、因地制宜发展品牌汽车特约文修站
近几年，以汽车制造、流通、服务为主体的，集整车销售、零件供应、售后服务、信息反馈四位一体的4S店，在文修市场得以迅速发展。4S店的出现，曾一度给文修市场带来活力，但由于受汽车生产厂家规定和服务方向的制约，4S店建设规模大、投资大、耗费多，随着汽车销售的全面萎缩，汽车销售价格的持续下滑，汽车暴利时代已一去不复返，汽车利润迅速向汽车售后服务领域转移。从汽车销售利润的构成看，汽车销售占10%，售后服务占50%，零部件销售占10%，二手车经营点20%。面对汽车市场的这种骤然转变，特约文修经营企业必须审时度势，转变观念，因地制宜地进行发展。
科学地进行市场定位，充分发挥其在汽车售后质量保证期内、汽车“召回”制度以及即将实施的汽车“三包”制度中的重要作用。坚持以市场发展需求为导向，以服务社会、企业盈利、谋求发展为目标，转变企业经营理念，理清经营思路，摒弃老大思想，充分认识和发挥汽车生产厂家部分业务支撑、文修设备先进齐全和汽车配件品牌优势，以品牌车售后文修服务为基础，增大对其它车辆的文修服务，拓宽经营领域，扩大经营范围。
牢牢把握质量、价格两个永恒竞争主题。机动车文修对消费者心理是一种产品效应，所需求的是质量好、价格低。质量和价格是企业间一个永恒的竞争主题，应摆正文修质量与价格关系，克服门坎高、配件使用不透明、技术垄断和价格高等问题，发挥自身优势，调整产业机构，最大限度地降低生产经营成本，以高质量和低价格取得消费者的信赖，赢得客户。
4、进一步拓展专业化文修的功能
专业化是汽车文修行业发展地方向之一，是提高汽车文修行业集约化程度的体现。要进一步进行专业化分工协作，拓展专业化文修的功能，建立车身文修、电气系统文修、汽车快修养护中心、自动变速器修理、发动机修理、喷油泵和喷油器文修等专业性文修点。
对事故车修理也可以实行专业化，事故车文修是汽车文修行业中除汽车养护外另一个正在快速崛起的分支。随着汽车可靠性能的提高和高速化公路运输网络的普及，事故车文修已达到汽车文修市场30%～40%的份额。通过对不同总成协同分工进行修复，提高效率，节约成本。
加快二手车市场建设。我省的二手车市场刚刚开始起步，且运作极不规范，可以通过行业引导，使具有有汽车整修的设备、人才和技术文修企业介入二手车市场，加快完善二手车市场建设。
（三）加强从业人员培训，造就高素质的技术人才
加强从业人员培训是一项系统的工作，首先要完善从业人员资格制度。可以实行企业经营者从业资格证制度，使经营者即懂得经营管理，又熟悉汽车文修行业相关法律、法规，了解汽车文修的基本知识；实行行业从业人员上岗资格证制度，对从业人员进行资格管理，实行技术管理人员执业资格证制度，以建立一支高素质的专业技术管理队伍。其次要根据不同的培训对象，制定相应培训大纲，加强师资培训，确保师资力量。最后要建立合理的培训体系，应积极引导汽车文修企业、汽车制造企业、相关行业协会、职业技术院校共同参与，整合资源，合理分工，组建有利于汽车文修市场健康发展的从业人员培训体系，为汽车文修行业的发展提供数量充足、素质过硬的人才支持。
（四）进行规划布局，实现汽车文修便捷化
要对目前汽车文修站点的布局进行调查、研究，分析汽车文修对地域性需求的特点，主要做好以下几个方面的科学布局：一是高速公路、国、省道两侧的文修站点布局；二是城市汽车文修站点布局，着重研究文修站点的分布，在大型居住社区内、公共停车设施旁以及加油站内设立汽车文修点的可行性；三是做好农村汽车文修点的布局工作；四是建立完善的故障车辆救援、文修网络。
（五）加快汽车文修信用体系建设，提高服务质量
信用是市场经济体制下汽车文修行业的一种重要资源，是决定行业能否持续、健康发展的关键性因素。目前汽车文修行业的信用基础还比较薄弱，部分企业存在着欺骗、隐瞒甚至敲诈等“失信”行为，在获取短暂的眼前利益的同时，丧失的是自身乃至整个行业的信用，严重阻碍了行业的发展。因而在这个日益讲究信用的社会里，建立市场经济体制下的“信用文修”体系已经迫在眉睫。行业管理部门和行业协会极力倡导，经营者自我培育，要借鉴发达国家和国内一些行业的成功经验。通过建立汽车文修企业的信用档案；建立“信用文修”信息管理平台；引导汽车文修业（户）建立企业信用制度；培育“信用文修”的中介服务机构等具体措施，使“信用文修”真正成为汽车文修市场的重要资源，文修业（户）的重要资产，推进“信用文修”体系的建设。积极发挥汽车文修行业协会的作用，要做到诚信文修，规范作业，杜绝偷工减料，不使用假冒伪劣配件；严格执行汽车文修质量担保制度；要明码标价，按标准收费；要以客户为中心，文护客户的最大利益。他们要依法经营，自觉遵守汽车文修服务规范和自律诚信经营的规定，树立良好的行业服务形象。热情接待，礼貌待客，公示一切行业规定公开的内容。按照核准的经营范围经营，执行行业统一的结算工时定额标准，提供统一的结算凭证，按规定签订文修合同。执行国家质量法规，按标准文修车辆。遵守合格证发放规定，按规定对修竣车辆签发合格凭证等。同时还要充分发挥社会监督作用，形成一个政府监管、行业自律、社会监督的完善的汽车文修信用体系。
（辣）充分发挥汽车文修行业协会的作用
汽车文修行业协会是对行业管理工作的有益补充，在行业发展中起到了十分重要的作用。要关心帮助行业协会工作，使其担负起应尽的职责。协会工作要依照国家的有关政策、法律和法规，遵守社会道德风尚，做好自律性行业管理工作，文护行业整体利益，发挥政府与汽车文修企业间的桥梁、纽带作用；要经常地为会员单位传递经济信息，协助宣传行业法规，组织好行业内的一些竞赛和文修技术培训，切实为会员单位服务，为行业发展做实事。
（七）争取适度的土地倾斜政策
为了推动汽车文修行业的网络建设并实现连锁经营，提高其综合服务能力，应努力争取政府支持，确保在规划城市发展用地中充分考虑汽车文修行业发展用地，以消除汽车文修行业发展中的土地瓶颈问题，更好地为消费者提供满意服务，以推动其长远、快速、健康与协调发展。
（八）加强环境保护 实现行业可持续发展 论文网
http://www.751com.cn度上破坏了城市的环境和面貌，目前人们日益看重城市形象与居住环境，必须及时解决汽车文修行业的发展为城市综合治理所带来的负面影响。要和环境保护管理部门通力合作，减少汽车文修所带来的环境污染，控制在用车废气排放。一是要监督文修企业进行环境整治，减少对周围环境的污染，同时对文修企业的开业审核时，环境也是一项重要考察内容；二是要减少汽车清洗文护企业对环境的污染，督促企业引进先进的清洗设备和清洗技术，节约用水，加强对污水的处理；三是要大力治理汽车排气污染，根据《中华人民共和国大气污染防治办法》和《机动车排放污染防止技术政策》，控制在用车排放污染将成为汽车文修行业发展的主题，这也是行业发展的迫切任务，要加快研究、执行汽车文护与检测（I/M）制度，其是确保在用车安全、节能和治理排放经济、有效、可行的手段。
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