我国会计市场的理想模式,应是能够实现会计人才合理配置、会计信息高效利用、会计服务高质规范的模式,表现为“专业、统一、有形、间接、竞争、有序、开放”的市场运行格局。即建立各要素相互制约的专业而统一的会计市场;选择以服务性中介为纽带、以间接交易为会计市场交易方式;发挥适当的市场机制和合理的政府干预两方面的作用,以形成公平竞争、运行有序的市场状态;进一步对外开放会计市场,实现中西方会计市场的全面对接。构建这种较为理想的会计市场模式,需要从以下几方面做出努力。
(一)设立会计人才中心,培育规范、完善的会计人才市场
会计人才中心是对会计人才进行市场配置的组织形式及对会计人才市场活动进行服务、监督、管理、协调的职业组织。当前,在我国一些区域性中心城市设立若干会计人才中心,对培育规范完善的会计人才市场是十分必要的。所有意欲求得会计工作职位的人员都必须经过会计人才中心的资格认定,所有需要会计人员的单位也都必须到会计人才中心选择所需会计人员;严禁用人单位进行场外私招滥雇,用人单位一旦选定了所需会计人员,双方就要在会计人才中心的监督下签订劳动合同,以此确定会计人员的具体工作内容、劳动条件、工资及其他待遇、会计工作责任、解聘或离职条件。该项劳动合同由会计人才中心监督双方执行,用人单位不能无故解聘会计人员,会计人员亦不能无故脱离会计工作岗位。这样做有利于提高会计人员素质和质量,减轻会计人员对用人单位的人身依附,保证会计人员按照财会法规的要求进行会计活动,文护会计工作秩序,稳定会计人员队伍。会计人才中心有责任对在职会计人员的工作进行业务检查,只要发现会计造假或审计造假行为,无论是个人行为还是单位行为,都必须首先对会计人员或会计服务人员进行严肃处理。
(二)设立会计信息中心,建立会计信息市场
会计信息中心是对会计信息进行市场配置的组织形式及对会计信息市场活动进行服务、监督、管理、协调的职业组织。会计信息市场一方面可以理解为会计信息的流量、流向及交换的场所或领域,另一方面又可被看作是会计信息与其他商品交换关系的总和及由此所形成的一系列契约。设立会计信息中心、实行会计信息的集中管理,是保证会计信息质量、扩大会计信息使用范围、减轻会计人员被迫进行会计造假压力的一个有效办法。具体要求是:所有经济单位的会计报表都必须交由会计信息中心储存保管,建立会计信息资料由会计信息中心与会计主体双重所有制度;年度会计报表必须经过审计;所有会计信息使用人需要使用会计信息时,只要取得会计信息所有权单位的同意,或者按有关法规规定,应当了解交易对象的会计信息时,都可以从会计信息中心获取所需要的会计信息。这样做可以保证会计信息在传递过程中的真实性,防止会计信息失真。会计信息造假都是针对不同的需求者进行的,都是在必须提供会计信息时而随时为满足特定需要才临时编制的,如上报给税务部门的,要利润少一些而负债多一些;上报给工商部门的,则要负债小一些而所有者权益大一些;若提供给贷款银行时,又要资产大一些而负债小一些等等。如果会计信息集中保管,在使用人不明确使用方向时即编制完成并送交会计信息中心保管,会计造假就失去了许多机会,就会使编制单位更有可能按照真实情况来提供其会计信息,从而解决会计信息在传递过程中的失真问题。
(三)设立会计服务中心,建立会计服务市场
会计服务中心是对会计服务进行市场配置的组织形式,以及对会计服务市场活动进行服务、监督、管理、协调的职业组织。会计服务市场是对会计服务资源进行有效开发、合理配置从而达到充分利用的运行机制。会计服务单位就其经济性质而言,是一种经营主体,是集中了会计服务能力而向需求单位出售的经济性组织。因此,以年度会计报表审计为例,由被审计单位选择会计师事务所,并由被审计单位根据所聘会计师事务所的“合作”程度来决定付费多少,从而决定会计师事务所收入水平高低的做法是不合适的,它必然导致各会计师事务所想尽一切办法多拉客户,并尽力与被审计单位搞好关系,服从被审计单位对审计结论的安排,以使自己获取更多收入。为克服此弊端,年度会计报表审计应由会计服务中心根据各个会计师事务所的实际能力,并结合被审计单位的具体情况来予以适当安排。这样既可以解决各个会计师事务所之间为争取市场份额而降低收费标准的问题,保护会计师事务所的合法权益,又可以避免各会计师事务所为吸引客户而降低审计质量的问题,文护审计验证制度的效力。同时,还可以促使各会计师事务所努力提高人员素质、提高业务能力、建立健全质量控制制度等。上一页 [1] [2]
我国会计市场模式的构建-毕业论文 第2页下载如图片无法显示或论文不完整，请联系qq752018766
