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武汉市江夏区土地利用总体规划 第6页

更新时间:2008-2-1:  来源:毕业论文

武汉市江夏区土地利用总体规划 第6页

七、土地利用分区

根据土地利用类型适宜性评价结果,按照江夏区土地利用结构调整规划方案,以乡、镇、街为基本分区单元,结合江夏区及各区域经济社会现状及发展方向,将全区划分为北部丘陵区、中部冲击平原区、南部岗状平原区、公湖水面区、区林特场区和省直属场区5个土地利用区(见表8),并确定各区域的土地利用方针,以加强区域土地利用的宏观控制,因地制宜指导各区域的土地利用结构调整和土地利用管理。

()北部丘陵区

本区位于江夏区北部,包括纸坊街、流芳街、郑店街、金口街、五里界镇、豹澥镇,总面积86471.91公顷,占全区土地总面积的42.85%。本区地貌以丘陵为主,气候温暖湿润,土地利用率高,农业基础设施好,集约化程度高,农业发达。耕地以田为主,灌溉水田比重大,耕地面积占全区耕地的53.17%,是全区粮、油、猪、蔬菜生产基地;园地比重亦较高,是全区粮、果、桑和多种经营主产区;荒草地面积占全区荒草地面积的61.39%,耕地后备资源相对较为丰富。本区自然条件优越,社会经济条件好,区位优势强,城市化水平高,工业基础雄厚,乡镇企业发达,交通方便,经济发展的总体水平较高。但本区人多地少,人口密度大,人均土地和人均耕地拥有量低,耕地后备资源十分贫乏,农业用地与非农业用地间的矛盾较为突出;“三废”污染严重,环境质量不高。

本区土地利用方针是:充分利用本区的区位优势和土地经济优势,严格控制城市发展规模,以纸坊街为中心,以流芳街、郑店街为依托,重点发展集镇建设,推进城镇化进程;优先保障水利和交通基础设施用地,严格控制各类建设占用耕地,工业和城市发展要以内涵挖潜为主,充分利用闲置、存量土地,严控建设用地规模,提高土地利用效率;村镇建设要适度集中,减少人均宅基地占有量,并做好旧宅地的复垦工作;划定基本农田保护区,重点保护好平原耕地,改良土壤,搞好耕地建设,提高耕地质量,发展高效、优质、高产的现代化农业,增加耕地的有效使用面积,提高农业集约化水平,加快农业产业化进程;加强“三废”治理,提高环境质量;保护好林区,禁止毁林开荒,乱砍滥伐,保护人文、自然风景资源,适度发展旅游、休闲区。

()中部冲击平原区

本区位于江夏区中部,包括乌龙泉街、安山镇、法泗镇,总面积32583.95公顷,占全区土地总面积的16.15%。本区地貌以冲击平原为主,水热条件优越,耕地面积占全区耕地21.81%。本区工业基础较好,劳动力资源丰富,是全区劳动力输出的主要地区;区内交通方便,水运之利独占,但本区农业基础设施较差,耕地垦殖率高,冬水田、望天田、旱坡地面积大,中低产田土比例高,土地生产力低,农业后备资源缺乏,人地矛盾十分突出,且森林覆盖率低,水土流失较为严重,区域经济发展较为迟缓。

本区是江夏主要农区,也是人口主要居集区,保护耕地、保持农业的可持续发展是本区土地利用与开发的中心,故本区土地利用方针是:充分利用本区水热、交通、劳动力资源及基础工业和科技优势,大力开展以水利建设和改造中低产田土为中心的农田基本建设,开发利用非耕地为园地、林地,建立生态农业区,提高土地生产能力;严格保护高产稳产基本农田,重点保护区内的灌溉水田;搞好城镇规划和建设,以乌龙泉街为依托,重点发展集镇建设,加快城镇经济发展,提高城镇化水平,促进二、三产业的发展,在有条件的区域农村居民点可适当集中、降低人均宅基地占用水平;各类建设用地应严格控制,并应首先利用非耕地或劣质耕地,不占或少占耕地,提高土地利用率。

()南部岗状平原区

本区位于江夏区南部岗状平原区,包括山坡乡、湖泗镇、舒安乡,总面积35928.48公顷,占全区土地总面积的17.80%。本区地貌以岗状平原为主,区内水能、矿产资源丰富,人口少,人均土地和人均耕地拥有量高,森林覆盖率高,垦殖程度较低,农业后备资源较为丰富,土地综合开发潜力大。。但本区农业生产基本条件差,土地开发程度低,农业生产水平低下,工业基础薄弱,交通困难,物资流通不畅,经济不发达,城市化进程缓慢。

本区土地利用方针是:努力改善农业生产基本条件,兴修水利等农田基本建设,扩大灌溉面积,增加耕地面积,因地制宜,发展特色农业;全面开发土地资源,逐步退25°以上坡耕地为园、林用地,提高土地综合生产能力,保护水源涵养林,大力发展交通事业,兴修公路,提高公路等级和通车能力;充分利用自然资源发展旅游风景区;发展中心城市和集镇建设,以带动全区域经济发展。该区地下资源丰富,应正确处理地面建设用地与开发利用地下资源的关系。

()公湖水面

本区总面积39808.17公顷,占全区土地总面积的19.73%。本区地貌以湖泊水面为主,湖泊水面面积占全区湖泊面积的74.38%,是湖北省规划建设的高标准渔业生产基地。江夏区的武昌鱼生产基地、鳜鱼生产基地被列为全省主要建设的七大特色渔业生产基地。而且螃蟹、高背鲫、鳜鱼、、武昌鱼、龟等名优特水产品的比重不断加大。其中鳜鱼的人工繁殖河杂交高背鲫为国家水产科技公关项目。与水产业密切相关的“鱼丸一条街”已经成为武汉市比较出名的美食一条。

本区土地利用方针是:充分利用湖泊水面优势,有计划地合理开发利用养殖水面,开展水产品高科技园建设,提高水产品质量和产值。,以提高全区人民生活质量、改善城镇生态环境、实现碧水蓝天、清新家园的目的,改善生态环境。

()区林特场区

本区总面积3207.18公顷,占全区土地总面积的1.59%,本区地貌以丘陵为主,气候温暖湿润,适宜林地的生长,草木生长茂盛,是木材业发展的基地。

本区土地利用方针是:因地制宜地安排林业用地;大力开发和建设林地,通过建设改良林地,发展现代林地木材业;加强森林资源保护和林地抚育更新,同时大力发展林果业、药材业,发展农副产品深加工,大力发展旅游交通事业,带动地区经济的全面发展。

(辣)省直属场区

本区总面积3801.38公顷,占全区土地总面积的1.88%,本区以特殊用地为主,特殊用地面积为664.56公顷,占全区特殊用地面积的51.67%,本区为湖北省直属建设的各种办事处等用地。

本区土地利用方针是:充分利用该地区现有的优势,扩大江夏区与外界的联系,通过招资引商来发展江夏区的经济。

八、重点建设项目用地规划与布局

重点建设项目是指对国民经济发展起重要作用的独立建设项目,包括交通、能源、水利、工业等基础设施工程。为实现江夏区国民经济与社会发展“十一五”计划和2020年远景目标,贯彻落实中共中央国务院3号文件加大基础设施力度的精神,提高江夏区经济发展的总体水平,确保全区国民经济持续、快速、健康发展及其在全国经济发展总格局中的重要地位,必须优先保障区域内的支柱产业和基础设施建设的发展。根据全区国民经济与社会发展需要,结合国家《总体规划纲要》下达的耕地控制指标,以及省级各有关部门行业发展规划对重点建设项目的用地需求预测,通过对土地资源的有效供给与社会需求之间进行综合平衡、统筹安排。规划期内,全区共安排交通、能源、水利、工矿等各类重点建设项目,占用耕地7920.08公顷。

()交通建设用地

20032020年全区交通建设项目307个,占用耕地969.87公顷。交通建设用地中,包括中环线、南环线、107国道、316国道等辣纵辣横共计12个重点项目。

()水利工程建设用地

20032020年江夏区大型的水利设施项目主要是长江大堤防汛加固工程,约新征用地133.33公顷。根据现有的规划立项,规划期中的水利设施用地现在只有长江大堤防汛加固工程

() 工矿建设用地

本区矿山企业多,规模小,分布广,存在许多的安全隐患,易发生安全事故。自去年起,全区江吸取教训,积极响应国家所进行的矿山安全大整顿,本着对国家和人民生命高度负责的精神,牢固树立安全第一的思想,确保安全生产。未来本区矿产资源管理规划的基本原则是:在注重保护生态环境、加强安全生产管理和合理开发利用矿产资源的基础上,逐步关闭年产量少于10万吨的小矿山、年产量少于1000万块的小砖厂,建立矿产资源的开发基地,走统一规划、规模开采、集约经营的路子。划定相应的禁采区、速采区、可采区。用大约5年的时间关闭小矿山、小砖厂,建立11个矿产资源开发基地,搞大机械生产、集约化经营。

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