毛织厂报关工作存在问题及对策
东莞纵横毛织厂是一家中小型港资企业，公司成立于一九九二年底，至今已有十几年的发展历史。该企业主要生产毛衫（属于纺织品类别），产品主要出口欧洲和日本市场；企业为进料加工性质，其原料主要为进口，成品100%出口；现在用加工贸易手册6本；其报关部门设报关主管一名，报关员两名，关务文员一名，船务一名。该公司内部组织结构基本合理，软硬件设备较齐全。但由于“两头在外”（原材料在外采购，产品在外销售），而且香港港商一般都不怎么重视东莞工厂的内部管理（基本上要落后于台资企业管理），这点体现在关务管理方面更甚。该企业在关务管理方面，严重缺乏组织、流程、标准、方法和管理体系，其关务管理已经处于高风险、高成本的极其被动局面！对此该企业高层也是束手莫策，不知从何下手。
一、报关的概念及其意义
（一）报关以及报关员的概念
报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续及相关手续的全过程。一般来说，平时我们报关工作的范围主要包括：进出口报关、报检，海关合同备案、变更、核销；以及外汇核销管理等等。报关工作的专业性较强，综合性也很强,工作涉及海关、出入境检验检疫、外汇、税务等各个部门，需要极其丰富的商品知识、国际贸易知识,对外语水平亦也很高的要求，还要求熟练掌握海关法及国家有关的法律、法规。
（二）做好报关工作的意义
报关员在我国外贸领域中充当了一个非常重要的角色，报关员是联系海关和企业的桥梁。报关员素质的高低、报关质量的好坏，直接关系到国家政策法令的有效执行，关系到进出口的通关速度，关系着企业的经济效益。所以，可以说如果报关工作不做好，将直接危害国家经济政策的执行，直接危害国家税收政策的执行等等。报关工作在每一进出口企业中都占据着举足轻重的地位，我们必须十分重视报关工作，尤其是要重视对报关工作的管理，亦称为“关务管理”。
二、纵横毛织厂报关工作中存在的问题
纵横毛织厂经营十多年，但并没有制订出一套行之有效的管理机制，内部管理可以说相当混乱，一年不复一年。同样地，其关务管理也已经是面临高成本、高风险！经仔细观察与分析，我认为问题主要突出在以下几方面：
（一）进出口报关存在问题
报关出错率、退单率较高。报关经常出现差错，直接影响海关现场的通关速度，通关效率低下。例如报关经常申报不实，经不起海关查车检验。而其原因不是船务部提供资料不准确就是报关员自身填制单证错误而又未及时被发现。
（二）海关合同备案、变更、核销存在问题
1、商品归类水平低下，造成重新归类和审价。商品归类既是海关管理业务中的一项重要的基础性工作，同时又是一项专业性较强的技术性工作。平时报关员对进出口货物要做到准确归类，就要求报关员首先要了解待归类商品的构成、材料属性、成份组成、特性、用途和功能等商品性能，然后还需要掌握如何运用税则确定待归类商品在税则中最为恰当的税率。纵横毛织厂报关员由于对产品本身不太了解，签合同时又习惯于图方便省事往往就参照旧684