作者:比阿塔•司马新斯卡•加沃斯克和玛瑞安娜•斯帕塔瑞奴
国籍:美国
出处:发展经济学期刊正在出版中
1、引言
尽管国内资产所有要求被广大发展中国家政府广泛地利用,近几年来它们的影响力急剧地下降,对外商来说越来越激烈的竞争环境以及需要遵守国际条约的压力迫使镇古放松外国进入者的限制。
股权分享条件最原始的动机之一是大家相信地方参与外国投资项目可以揭示他们自有技术,因此可以通过促进技术分散来使国内企业受益。因为要订一个能够列明使用无形资产所有方面的权利的合同是很困难的。如果可能的话,国内外共同拥有一项投资项目的所有权更有可能导致知识分散。地方合作者可以将从外国投资者处学来的知识用于其它不涉及外国投资人或受雇佣政策限制的企业。通常的情况时地方合作者不太会去限制员工流转率。如果跨国公司独自拥有子公司的所有权的话,这个问题就会大量的减少。因而,跨过公司更喜欢将成熟的技术和管理经验转移到他们的独资子公司而不是共同所有的子公司。
反过来这也对东道国的当地所有者有一个知识溢出的暗示。转移到合资的外商独资项目的那些不太成熟的技术更容易被当地竞争者吸收再加上因为当地股东的行为而更容易获得知识技术,从而导致与共同所有结构相关的产业内知识溢出比全股所有的要大的多。此外,对共同所有的外商直接投资项目投入要求不高再加上地方合作者对当地供货商比较熟,会导致对当地生产的投入品有更大的依赖,因此导致上游部门的当地生产者更多的垂直溢出。当大量的研究致力于对外商直接投资的溢出效应进行实证研究,很少有人关注所有权结构如何影响这一现象。
这篇论文的过人之处在于使人了解外商直接投资项目对东道国的暗示。通过使用1998——2003年罗马尼亚公司层面的面板数据,检验外商独资子公司和合资企业在其产业内以及提供中间投入品的上游企业是否有一个不同的溢出范围。结果显示外商直接投资项目的所有权结构与生产力溢出效应相关。
与我们的预期一致,分析结果说明国内外共同所有的项目能够对上游部门有正溢出效应,但是独资企业没有这样的溢出效应。在统计计量上这两个系数的差额很明显。前者效应的大小在经济上很有意义.国内外共同所有的项目多增加一个,供应产业的国内企业的要素生产率增加4.4%。这个模型适用于国家也适用于地区的企业。对每一个部门最好的企业和差一点的企业都适用。下游部门合资企业的出现有利于国内企业,对外资机构一点作用也没有。
与垂直效应形成对比的是,FDI的出现对在同一个部门的当地企业的绩效有一个负影响。如阿特肯和哈瑞森(1999)所说,这个现象可以归因于当地生产者被外国进入者抢去了一部分市场份额,以至于因为产量减少而使固定成本增加。这部经验主义作品说明在发展中国家负面竞争效应超过了知识溢出的正效应。如果合资企业知识散播更明显,我们可以预期合资拥有的FDI项目比独资企业对当地生产者的负面影响小一点。我们的调查结果与预期一致,因为在所有的分析中我们找到了预期的模型。在对外国企业的二次抽样和关注地区溢出效应衰退时,对国内市场导向的部门来说,这两个系数在统计计量上大小的差额很明显。
我们的调查结果证明FDI确实具有外在性,需要予以警惕。我们广泛地用“溢出”这个词是因为我们的方法论无法使我们辨清楚纯粹的知识外溢,跨国公司供货商所能享受到的规模经济或者因为外国投资者进入了产品市场而导致的竞争加剧的影响。我们仍需要进行更多的工作去了解FDI流入对东道国的影响。
我们的调查结果并不是说明对外商所有权的限制是绝对必要的,因为这样的限制会导致整体流入的减少以及另外产生一些没有在我们的分析中说明的问题。有一些其它的政策可能潜在地促进跨国企业惊醒当地采购,比如培养商业氛围或开发供应商发展项目会帮厨当地生产者学会如何满足外国买家的要求。在任何情况下,我们需要花更多的力气通过研究来促进我们对东道国环境的认识,这有助于促进外商直接投资的知识外溢以及政府政策在这个领域所扮演的角色。
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