(一)存在的问题
1、竞争力下降,贸易壁垒增多
中国纺织品服装在美国市场上有较强的竞争力是导致过去十来年中国对美国出口增长的主要因素,但是在中国加入WTO后,尤其是纺织品贸易配额取消前后,中国纺织品业遭受到许多贸易壁垒,使得中国对美国的出口竞争力日益下降。2003年美国商商务部纺织品服装协议执行委员会根据《中国入世工作组报告》第242段,做出对中国进口的胸衣、针织布和睡衣三种纺织品服装实施特别保障措施的决定。 2004年美国商务部纺织品服装协议执行委员会又对原产于中国的棉制裤子(第647/648类)、人造纤文内衣裤(第352/652类)、人造纤文针织衬衫(第638/639类)、人造纤文衬衫(非针织类,第340/640类)以及棉质针织衬衫(第338/339类)采取特别保障措施。 同年,美国纺织品服装协议执行委员会认定中国的袜子(第331/432类和第632部分)的进口对美国国内产业造成了扭曲,而且有进一步造成市场更深扭曲的威胁,并对来自中国的第620类人造长纤织物,第347/348类棉制裤子、第301类精梳纯棉纱和第447类毛制裤子发起保障措施调查。 面对美国如此强大的阻碍力量,以中低档纺织产品为主要出口对象的中国势必会遭遇极大的竞争力挑战。
2、需求效应负作用的存在
中国纺织品服装的生产和出口,主要集中在以劳动密集型为主的中低档产品上。在对美国的出口中,价格低廉是最大的比较优势,但是由于产品结构单一、缺乏差异性、技术含量低,导致产品易于被模仿,特别会被其他发展中国家的同类产品所替代,使得美国对中国纺织品服装的需求减少。再加上北美自由贸易区的建立,凭借地理位置上的优势和关税同盟所带来的贸易创造效应使得贸易区内的第三国家如墨西哥对美国的纺织品服装出口将逐步的扩大,这些都将不利于中国对美国市场出口的进一步扩大。需求变化与出口变化的不一致性在第二个时期中已经充分地体现,如果这种需求效应负作用长期存在的话,将会严重阻碍中国纺织品服装出口的增长效应。
3、出口结构不优
中国对美国纺织品服装出口中结构效应已由阻碍作用逐渐转变为促进作用,但是作用很小。这说明我国纺织品服装对美国的出口结构不优,没有很好地发挥产品结构效应在出口增长中应起的促进作用。我国纺织品服装的出口大部分是贴牌生产的,所以服装和家用纺织品的出口份额占有绝对优势,而像面料、纱类这种原材料产品的出口所占的比例就非常地有限。而美国市场对面料、纱类的需求其实是很大的,因为在美国的经济结构日益向技术化和服务化转型过程中,纺织
服装行业属于逐渐衰落的产业,占GDP的比重从1990年的0.4%下降到2000年的0.2%,再加上美国的地理条件不适合大面积地种植如纱、麻类这样的原料,所以在不具备生产这些原料产品的优势基础上,美国更多地是依赖外国的进口。 但是就目前中国对美国纺织品服装产品的出口结构来看,中国并未抓住这个有利的条件扩大原料产品的出口数量。
(二)对中国纺织品服装出口的建议
1、强化科技创新意识,提升品牌竞争能力
目前中国对美国的纺织品服装出口主要是通过低价竞销、加工贸易和定牌、贴牌等方式扩大出口和市场份额,使得中国纺织行业整体的竞争力层次比较低。所以要想在激烈竞争中立于不败之地,中国的纺织服装行业就必须要尽快转移到高技术含量和高附加值的战略轨道上来。创造和发展自由品牌是这一转型的必由之路,这就需要用高新技术来改造和提升中国纺织工业。技术创新、技术进步的主体是企业,大型企业和企业集团都应建立技术研发中心,形成以市场为导向,技术与生产实现良性循环的企业技术进步和创新体系。强化技术自主开发力度,加速培育有自主知识产权的主导产品和核心技术,提高产品的科技含量,以增强企业的竞争优势。
2、警惕特别保障措施,建立贸易摩擦预警机制
纺织品贸易是中国和美国之间的敏感问题,美国频繁地拿中国的纺织品“开刀”,背后既是隐藏着某些政治因素,同时也隐含着美国相关制造商不顾事实滥设贸易壁垒的因素。所以,一方面中国的企业要优化出口商品的结构,积极开拓美国的市场,学会主动应对特保措施所带来的各种麻烦。另一方面,中国需要建立政府领导下的行业协会、企业等多层次的贸易摩擦预警机制,这是WTO自由贸易目标及其规则的客观要求。收集、跟踪美国纺织品贸易的最新动向,建立信息中心和数据库,鼓励有比较优势的企业由出口贸易为主转向贸易与投资并重。要克服技术性贸易壁垒的限制,必须要有政府和企业的共同努力,政府要从宏观上支持、帮助纺织品服装企业,特别是在技术性贸易壁垒的信息收集、技术法规、标准和合格评定程序方面发挥宏观调控的作用。
3、加快产业重组,发挥行业优势
中国纺织企业的规模较小,行业的专业化分工程度不高导致了中国纺织服装业劳动生产率低下,再加上中国纺织服装企业为了完成出口指标或着为了换取出口补贴和出口退税,对产品以低价薄利进行出口销售,企业间进行恶性竞争,这使得中国在纺织服装产业的发展中在出现严重的问题。所以需要对中国的产业进行重组,在产业结构的调整中充分重视产业群区域经济的形成。产业集群导致的范围经济能为中国的纺织服装产业的发展带来规模经济效应,达到扩大规模、优化资源配置、促进专业化生产、提高劳动生产率等效果,使中国的纺织服装行业走向集约化,充分发挥比较优势。
致 谢
中国与美国的纺织品服装的进出口贸易问题一直是大家讨论的热点问题,在以前上国际贸易课的时候老师也经常将其作为论题让我们发表自己的看法,所以一直以来我对这方面的内容充满着浓厚的兴趣,并不断地关注和收集这方面的资料。
在本文的撰写过程中,我参阅了许多关于纺织品服装贸易的文献,得到了很多启发。同时,整个写作过程得到了很多人的帮助和支持,感谢学校为我们提供良好的学术氛围,让我们能在电子学术期刊上查阅到最新的数据资料和权威的研究成果,而图书馆丰富的藏书给我们的理论研究提供了全面的参考。感谢我的指导老师杨文进教授对论文耐心的指导和宝贵的意见,并且在百忙中抽空与我们见面,对论文进行交流和探讨。
本文虽然经过反复修改,但由于水平的有限,错误和缺点再所难免,衷心地希望各位老师给出批评和指正意见。谢谢!