浙江省外贸依存度及风险研究 第12页

浙江省外贸依存度及风险研究 第12页
资料来源：《浙江省统计年鉴》数据整理
观察浙江的产业结构，其演变过程为：1949年浙江三大产业比重为68．5：8．0：23．5，是典型的农业社会；1978年浙江省三大产业比重为38．1：43．3：18．6，逐步实现从农业向工业化转变。进入“十五”时期以来，浙江省的产业结构进一步优化。2000－2004年，第一产业平均每年增长4.1%，第二产业平均每年增长14.3%，第三产业平均每年增长13.2%。至2005年，浙江省三大产业结构调整为6．5∶53．5∶40。产业结构调整升级进入了效益农业加快发展、制造业结构开始向以机电石化等为主转变、重化工业适度发展、服务业作用凸现的新阶段。
计量经济学研究表明：浙江省对外贸易依存度与第一产业、第二产业外贸依存度之间存在正相关关系，且第二产业依存度对FTD的影响要大于第一产业。另外，FTD与第三产业比重、对美元汇率的倒数（1/ER）之间存在一定的反比关系，其中第三产业对FTD影响较大。浙江省第二产业所占比重较大，而对外贸易又以第二产业工业制造产品为主，第三产业相对小，这直接导致浙江省进出口总额对GDP比重偏大。因此外贸依存度较高的背后，隐藏着外贸结构与产业结构的合理协调问题。
2、从外贸结构来看，过高的依存度，容易引起摩擦和安全问题
    图5显示了1997-2005年浙江省出口中机电类产品、工业制成品和初级产品所占比重的变化情况，我们从中可以看出浙江省出口对不同产品的不同依赖性。
图5          1997-2005年浙江省出口分类比重
 
资料来源：《浙江省统计年鉴》数据整理
从商品出口结构来看，浙江省是以制成品为主的出口贸易结构，1997年其比重为85.2%，2000年为89.9%，2005年达94.5%。在所有制成品中，一些产品过于依赖国外市场，如服装和机电产品，但其中服装出口比重有所下降，从1994年的21.2%到2004年的18.5%，而机电产品的比重从1994年的16.1%上升到2004年的37.3%，再到2005年的39.4%。对工业制成品出口的高度依赖，给浙江省的对外贸易带来风险，一旦引发贸易摩擦，就会导致该产业的严重损失。
据有关部门调查显示，从2000年到2004年，全省聚集产业总产值增量约9830亿元。其中新生区域总产值约3195亿元，约占全部新增产值的1/3，且真正源于新技术新产品的新生区域仅29个，总产值约889亿元，占新生区域的27.9%。高新技术产业的ED较低。
3、从市场结构来看，高依存度和市场主体的过度集中，加大了贸易风险
对外贸易市场结构是与对外贸易依存度有关的另一重要因素。从1997年到2004年，浙江省外贸出口较多依赖美欧和以日本、香港、东盟为代表的亚洲市场，新兴市场的市场份额增长一直偏低。浙江省对香港、日本等地区的出口呈下降趋势，分别由1997年的12.3%和19.4%，下降到2004年的4.3%和10.5%；然而浙江省对东盟、欧美的出口比重基本保持上升，分别从1997年的5.3%、25.6%和17.8%上升到2004年的6.1%、28.5%、21.1%。从下面左图中2005年浙江省出口国别（地区）情况可以看出，浙江省对欧美、日、香港等国家和地区的出口依赖性很大。较高的出口依存度加上出口市场过于集中，可能会招致进口国对我国出口产品实行反倾销等麻烦。

图6    2005年浙江主要出口国和地区的情况      
      
资料来源：《浙江省对外贸易经济合作年鉴》
此外，产业聚集下的高出口依存度，加上由此可能遭致的贸易摩擦，给浙江省聚集产业所生产的产品出口带来严重威胁，并可能导致部分出口企业倒闭或破产，使大量工人面临失业危机，影响人均生活水平的提高。
（二）降低浙江产业聚集下高外贸依存度风险的对策
既然浙江省典型产业聚集会给国际贸易带来如此大的风险，那么我们就需要寻找切实可行的方法来解决这一问题，以保证产业聚集可以健康、蓬勃的发展。
1、优化产业结构，大力发展服务业以降低过高的外贸依存度
FTD与第三产业比重存在反比关系，也就是说推动第三产业发展可以降低FTD。首先，在发展对外贸易的同时，优化浙江省的产业结构，不断提高其在新一轮国际分工格局中的地位，在保持低成本优势中加强技术创新，迅速提升技术优势，带动全省外贸结构升级。其次，注重对外贸易与引用外资的结合，加快外资、外企的本土化建设，完善外贸外资，促进服务体系，带动第三产业发展。吸引FDI，协调各经济区域结构平衡，要把外贸、外资和发展各种形式的产业合作统一起来，把“引进来”和“走出去”结合起来，围绕产业调整、升级战略目标，强化外贸、外资和产业合作等对现实结构战略性调整的促进作用。
2、大力发展新兴国际市场，分散外贸风险
浙江省的进出口贸易国际市场的对外依存度和集中度过高，这很容易引起反倾销、技术壁垒、绿色壁垒等贸易摩擦问题，从而使国家安全出现隐患。所以浙江省应进一步推进外贸市场多元化战略，针对不同市场制定不同的外贸计划，分散外贸风险，减少摩擦，并与合作伙伴间建立稳定、良好、长期发展的关系，以取得在国际分工和国际竞争中积极主动的竞争地位。而WTO多边机制将继续促成浙江与美、日、欧三大经济体贸易关系向制度化、规范化的方向发展，并进一步加强浙江与俄罗斯等国家的合作。另外，中国—东盟全面经济合作进入新时期，中国内地—香港准自由贸易区的也进一步完善，这些都会稳定并扩大浙江与主要贸易伙伴的联系，这在未来必然会改善浙江的对外贸易市场结构。
3、提高产业聚集质量，使其向产业集群发展
加强科技创新，是提高产业聚集质量的重要方式，提高高新技术产品的出口依存度，使出口贸易向高端市场拓展，是提升产业聚集、产业层次和产品档次的重要途径。我们可以从企业和政府的两方面来分析：
（1）从企业的角度
①制定品牌战略，打入国际市场。品牌是竞争力的集中体现。产业聚集品牌影响力的大小，反映的是产业整体发展水平的高低和市场竞争力的强弱。浙江民营企业已经意识到，有“品”无“牌”难进高端市场。一是强强合作，实现销售的“双向借道”。民企在进入国际市场之前，可先寻找合作伙伴。温州西服企业夏梦与世界著名意大利服饰企业杰尼亚合作成立夏梦•意杰服饰有限公司，新公司生产的西服仍然使用“夏梦”品牌，每套售价大大提升，但其国外市场销售额占总销售额比重超过了50%；二是直接收购，从而获得“国际名牌”。国内开关业有名的飞雕公司，2004年以550万欧元收购了拥有1200多万欧元固定资产、年产值800多万欧元的意大利ELIOS公司90%的股份，使其产品成功进入欧美市场。品牌是一种产品质量和信誉度的体现，因此，品牌优势下该产品的高依存度，可以引导浙江外贸向健康、安全、稳定增长的方向发展。
②做大做强企业，推动企业创新，坚持扶优扶强。一是积极推动企业创新。加速企业制度创新步伐，鼓励优势产业相关企业的“联合协作”、“民外合璧”、“加盟并购”等发展模式；引导企业管理创新，推进信息化建设；推进技术创新，建设技术研发中心，提升企业技术创新能力；加强企业文化建设，增强企业的发展活力；健全企业信用服务体系，强化企业诚实守信意识。二是坚持扶优扶强。继续扶大、扶优、扶强，加强领头羊的作用，带动行业内的优势重组。三是引导中小企业向“精、专、特、优”发展，积极与国内大企业、大集团建立协作关系，形成大中小企业合理分工、相互依存、共同发展的局面，推进高质量的产业聚集的发展。
③调整产业内部结构，引导产品向新兴产业转移。浙江省出口的产品因为价格低廉，所以在国际上具有很强的竞争力，然而低价战略加上产品与进口国传统产业所生产的产品的雷同性，遭致进口国对浙江省产品实施反倾销等的贸易摩擦现象越来越多，其中最具代表性的就是西班牙和意大利对温州的“焚鞋事件”。这两个国家本身也是服装和鞋业大国，但是由于廉价的温州鞋的进入，使得本国的生产销售受到了很大的侵害，于是以“焚鞋事件”来警告和压制。浙江省的产业可以在内部进行优化升级，寻找新的相关产品，出口的产品

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