浅析我国人口老龄化现状及趋势 第7页 农村剩余劳动力究竟有多少？这可以通过两种指标来衡量：一种从微观入手，用平均每个劳动力可经营的耕种面积来衡量：另一种从宏观入手，用农业劳动力在全国从业人员总量中的比重变化来确定。据此，大致上可以得出以下几种不同的判断。
中国目前平均每个农业劳动力拥有的耕地面积是4.2亩，但中国现在的耕作水平，大体介于印尼和韩国之间，换句话说，每个农业劳动力平均可耕种5.7-10.2亩土地，这就意味着农业剩余劳动力大约在9000万至2亿人之间，取中值，则为1.5亿左右。
另据统计，目前农业劳动力占全国从业人员的44.3%，2020年降到25%。这是争取目标，在此期间剩余劳动力还只是在相当程度上处于潜伏状态。随着我国农业生产水平的不断提高，农村剩余劳动力的数量还会并不断增多，特别是当农业生产机械化普及之后，剩余劳动力的数量将是不可估量的。充分开发农村劳动力，直接有利于解决由人口老龄化引起的劳动力数量减少问题。
4.2.2户籍制度改革，增强人员流动性
全球目前只有少数几个国家实行严格的户籍制度中国至今仍属于其中之一。衍生于计划经济时代的中国户籍制度从严格控制到半放开经历了漫长的50年，现在却仍处于有待于进一步改革的相持阶段。城乡二元户籍制度应逐步改革，逐步取消，以适应社会经济的发展，迎合中国人口老龄化的发展趋势。取消城乡二元户籍制度，有利于农村剩余劳动力流向城市，便于剩余劳动力的开发利用，直接有利于解决人口老龄化引起的劳动力数量下降问题。
4.2.3 加强科学教育，提高劳动力水平
人口老龄化给中国带来的是劳动力相对减少，引发的是劳动力供求优势的减弱。那么中国是否可以从转变劳动力优势方面来应对中国人口老龄化带来的影响呢？廉价劳动力优势通过加大科学和教育的投入转化为优质劳动力优势。
4.3 产业结构变化的建议
4.3.1大力发展老龄产业
随着老龄年口的不断增多，老龄人的消费需求将越来越大，老龄产业的市场也将越来越宽阔。鉴于我国的老年龄化产生还在初步发展阶段，政府应采取在政策上倾斜的策略扶持我国老龄产业的发展，促进产业结构的合理优化。
4.3.2．在产业结构的调整中要做到兼顾
在产业结构的调整中，要兼顾劳动密集、资源密集、技术密集产业和企业的协调发展及合理布局。
主要参考文献：
【1】赖 盛 中，中国人口老龄化的影响及对策，《柳 州 师 专 学 报》2002年第 1 7卷第
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【2】陈敦贤，中国人口老龄化与产业结构调整，中南财经政法大学学报，2002年第3期
【3】全国职业培训教学工作指导委员会，，劳动力供给种类、数量及演变趋势预测，，2004
【4】马红鸽，中国养老保险现状与对策研究，《金融与保险》，2007年第2期
【5】中国老龄办，中国人口老龄化发展趋势研， 2004年
【6】周锦绣，浅析我国人口老龄化问题及其对策，2007年
【7】李仲生，人口老龄化与经济发展，人民日报，2004年
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