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中小企业内部控制的完善与发展+现状分析+本质制度 第3页

更新时间:2012-11-13:  来源:毕业论文
新修订的《会计法》第二十七条明确规定:“各单位应当建立、健全本单位的内部控制监督制度”[2] 。单位内部控制监督制度是个企业为了保护其资产的安全完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章要求,提高经营管理效率,控制风险等目的,而在企业内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。从企业内部会议监督制度的内容看,其本质是一种控制制度,或者说是吸收和借鉴了内部控制制度的精神和内容。
内部控制的研究路径主要从三大方面出发。第一是确定内部控制的概念,通过对内部控制和内部牵制,内部控制和企业会计控制等的相互关系的研究,弄清之间的联系,可以从古论今,也可以就具体的某一关系环节着手,内部控制的定义是随着企业管理的进步而进步的,对内部控制概念的研究是一个长期的过程,这是不争的事实,所以要不断的从理论上进行更新和拔高,才能适应更高的要求。第二路径是以内部控制与公司治理之间的关系为基础,再围绕其如何良性构建而展开。公司治理结构是内部控制环境的一大因素,内部控制框架与公司治理机制是内部管理监控系统与制度环境的关系。这就有从西方发达国家的制度建设和实践运用入手,存其精华而去其糟粕,以求得到对我国内控建设的指导性建议;还有就是以公司管理的代理层次、外部董事制度、风险管理、权力平衡,公司治理对财务管理的影响等方面进行论述的,这些都是目前在公司治理实践中遇到的问题,加以剖析,更有指导实践的意义。第三条路径是针对具体企业而展开的,主要研究的是国家内部控制制度在企业的落实情况和内部控制实务在企业中的运行及其效果,通过具体的案例进行分析研究,先深入调查某一行业或代表性的企业,找出其存在的问题,最后再提出改进建议,或者就某一具体的环节入手,如资金控制环节、对外投资环节,有一个具体的物化对象来进行分析研究,不仅仅好切入主题,也更具有现实指导意义。但三条路径的起因和目的却是一致的,都是为了“政策性建议和实务改进。
内部控制的目的是指内部控制想要达到的目标,大致包括:保护企业资产的安全、完整及对其的有效作用;保证会计信息及其他各种管理信息的存本文来自辣.文,论-文·网原文请找腾讯324,9114在、可靠和及时提供;保证企业制定的各项管理方针、制度和措施的贯彻执行;尽量压缩、控制成本、费用,减少不必要的成本、费用,以求企业达到更大的盈利目标;.预防和控制应尽早查明各种错误和舞弊;保证企业各项生产和经营活动的有序进行。
为了达到内部控制的目的,从我国目前会计工作及企业运作的实际情况看,没有内部控制制度,内部控制制度不健全及认识的片面性,缺乏有效的监督机制,内部控制行为主体素质较低,内部审计职能弱化,会计秩序混乱,虚假会计信息泛滥,企业经营失败情况的发生,除企业有关管理人员故意违纪所致外,内部管理失控也是重要原因之一。因此,建立有效的内部控制,对于避免企业经营失败,确保会计信息真实完整具有重要的意义,更有利于我国中小企业的健康发展。

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