（一）纳税筹划概述
纳税筹划（tax planning）有很多定义，但总体说来都可归结为：纳税筹划是纳税人依据所涉及的税境，在遵守税法、尊重税法的前提下以规避涉税风险，控制或减轻税负，有利于实现企业财务目标的谋划、对策与安排[1]。本文来自辣.文,论^文·网原文请找腾讯752018766
纳税筹划在西方国家的研究与实践起步较早。1935年英国上议院议员汤姆林对纳税筹划提出：“任何一个人都有权安排自己的事业，依据法律这样做可以少缴税。为了保证从这些安排中谋到利益……不能强迫他多纳税。”他的观念赢得了法律界的认同，英国、澳大利亚、美国在以后的税收判例中经常援引这一原则精神[2]。近80年来，纳税筹划在许多国家都得以发展，日益成为纳税人JSP+Access 网上购物系统 理财或经营管理决策中必不可少的一个重要部分。许多企业、公司都聘请专门的纳税筹划高级人才或委托中介机构为其经济活动出谋划策。在西方发达国家，纳税筹划对纳税人来说是耳熟能详的，而在我国，纳税筹划则处于初级阶段，人们虽然对此有极大的兴趣和需求。我国的纳税筹划自20世纪90年代初引入以后，其功能和作用不断被人们所认识、所接受、所重视。但总的来说，其与国外相比发展较为缓慢，其主要原因在于我国企业开展纳税筹划不普遍、水平不高，也没有形成成型的理论体系。而且纳税方的纳税观念陈旧，征税方对税法的建设和宣传也滞后，一些纳税筹划执行人员及税收征管人员素质不高等。因此，从管理角度出发，建立健全纳税筹划发展的激励与约束机制，将有利于科学促进我国纳税筹划事业的健康发展，文护纳税人的合法权益。随着我国市场经济的不断发展，以及我国税收环境的日渐改善，我国企业的纳税筹划欲望在不断增强，企业纳税筹划意识不断提高，理论研究也不断深化。纳税人把纳税筹划运用到企业的日常财务管理过程中，通过纳税筹划个案的解决，在合法范围内达到减轻税负，增加收益的目的。特别是我国加入WTO后，都为纳税筹划创造了有利的环境，纳税筹划开始引起税务机关和纳税人的重视，中国税务报开辟筹划周刊，人民大学开设了筹划选修课，一些纳税筹划书籍陆续出版，纳税人中的先行者已经运用纳税筹划获得税收合法权益，为数不多的税务师事务所敏锐地感到纳税筹划的发展潜力，着手开辟这个领域的业务，取得了初步效果。种种迹象表明，我国的纳税筹划正悄然兴起，已进入发展的初级阶段。（二）纳税筹划应注意的问题
1．企业管理决策层对纳税筹划要有足够的、正确的认识
纳税筹划活动是企业整个财务管理活动的重要组成部分，它需要各个职能部门的相互配合和密切协同。因此，管理决策层了解纳税筹划对其实现经营目标的重要意义，给予积极的支持和协调，是纳税筹划活动正常开展的重要前提。
2．纳税筹划要遵守不触犯税法的前提
不触犯税法的原则是纳税人实施纳税筹划时应遵守的最基本的原则，纳税人实施纳税筹划必须以不违反税法为前提。税法不仅是处理税收征纳关系的法律规范，而且是税收征纳双方应该共同遵守的法律准绳。纳税人要依法纳税，税务机关要依法征税。