次贷危机下的中国外贸与对策建议
[摘要] 本文就中国出现的外贸依存度偏高问题进行解析，并提出了相应的对策。
[关键词] 对外贸易依存度 依存度
外贸易依存度是指一定时期内进出口贸易值与该国同时期国民经济生产总值的对比关系，它是衡量一国经济发展对进出口贸易的依赖程度。近年来，随着我国对外贸易的加快发展，我国的对外贸易依存度也呈现出不断上升的势头。
自2001年中国加入世界贸易组织后，对外贸易在促进经济增长中的作用日益突出。伴随着我国对外贸易规模的持续扩大，对外贸易依存度也远远高于世界外贸依存度的平均水平。与国际相比较，我国的外贸依存度呈现出以下四个自身鲜明的特征:(1)我国外贸依存度的提高与国际发展趋势基本保持一致。(2)外贸依存度持续增长。(3)我国的出口贸易依存度一直高于进口贸易依存度。(4)我国对外贸易依存度的提高同世界经济增长是同步的。下面来具体分析。
一、中国外贸依存度过高的原因分析
1.中国对外贸易的增长速度过快，明显高于GDP的增速
改革开放以来，随着中国经济融入世界经济一体化进程的加快，中国对外贸易发展迅速，从2004年至今对外贸易规模稳居世界第3位。与此同时，国内GDP则文持在一个相对稳定的增速上。所以对外贸易的增长速度越快，外贸依存度则越高，可见，中国对外贸易的快速发展是导致外贸依存度持续走高的直接原因。
2.经济全球化的加速发展
经济全球化的日益深化以及国际经济环境的不断改善，为中国对外贸易的发展提供了良好的机遇。中国外贸依存度的提高与世界经济贸易的发展趋势基本吻合。国内外经济形势的普遍利好为中国对外贸易的发展提供了良好的内、外部环境，极大地拓展了中国进出口,特别是出口的空间。
3.中国的贸易导向战略
中国一直利用税收手段鼓励资本品进口，如进口设备税收的可抵扣、“三减两免”等优惠政策。与此同时，地方政府出台的出口补贴和贴息等政策鼓励了企业出口，甚至在有些地区把出口创汇作为考核干部政绩的一个主要内容，从而导致各地外贸企业的出口积极性空前提高。在出口和进口的双向激励下，中国的进出口总量快速上升，贸易导向战略推动了外贸依存度的提高。
4.外商直接投资带动加工贸易的迅速发展
改革开放后，中国成为发展中国家中最大的吸收外商投资国。很多外商看准了中国在廉价劳动力上具有的巨大优势，把中国作为其加工基地，大量开展加工贸易。加工贸易是“两头在外，一头在内”的一种贸易方式，其外贸倾向性大大高于其他企业。由于加工贸易的自身特点及其在中国对外贸易中占据的较大比重必然导致中国外贸依存度存在高估。
二、政策建议
1.改变对进出口数量持续增长的一味追求
要想推动中国从贸易大国走向贸易强国，应该制定更为合理、符合国情的对外贸易政策，放弃以追求贸易目标增长为对外贸易政策核心的一贯做法，建立科学评判外贸政策和政策实施效果的指标体系，将“以质取胜”确立为整个外贸政策的核心，追求效益的最大化和能源资源使用的最小化，以利于提升中国整体经济运行质量和外贸核心竞争力。
2.重视国内市场对经济的拉动效应
世界经济全球化和区域经济一体化进程的加速，促使我们必须为经济持续增长提供动力，而动力应来源于国内和国外两个市场。过于强调出口导向、忽视国内市场对经济增长的拉动作用是片面的。因此，应在巩固现有外贸市场份额的基础上，在对外贸易持续健康增长的同时，扩大国内市场对经济增长的拉动作用和影响，制定兼顾内外的经济政策，从而避免任何一个市场出现波动时，对中国经济运行造成不利影响的可能。为此，要使用法律手段，保证全国工资水平的持续增长，增加国民收入和有效供给，提高内需在拉动经济增长中的作用和地位。
3.加快加工贸易的转型升级
尽管加工贸易对中国经济增长功不可没，但目前的加工贸易仍面临诸多问题，如企业核心技术自主研发能力不足，产品档次偏低，缺少高附加值、高新技术、高创汇的产品，资源和能源浪费严重；国内加工企业营销能力弱，对特定市场依存度过高，易受国际经济波动影响，抗风险能力弱等。为此，应大力推进加工贸易的转型升级，促进加工企业增大核心技术与关键零部件的进口，提高国际市场经营开拓能力，变中国的加工地位为生产经营地位，以提高加工贸易对国民经济的贡献度。
4.落实“国民待遇”原则，防止落入“引进依赖”陷阱
一方面，按照市场经济公平竞争和WTO 国民待遇的原则，逐步取消对中资企业在税收和银行贷款上的优惠。从长远角度改善中国出口商品的结构，提高出口商品的档次和价格，增加企业利润，改变大量出口资源消耗型和劳动密集型商品的旧格局，提高资源和能源的使用效率。
另一方面，按照中国入世承诺，尽快实现对外资企业的国民待遇原则，取消各种“超国民待遇”的优惠，通过提高外资进入中国市场的门槛来提高外资的质量，防止中国经济落入“引进依赖”陷阱。当前，国内大部分产业出现了供大于求、重复投资、出口增长过快的问题。我国引进的5000 多亿外国直接投资中，技术含量较高的投资不到40％，而60％以上的外资属于规模小，技术含量低的。由于我国的劳动密集型商品市场已经饱和，因此这些投资所生产的产品只能纷纷涌向国外市场，这就造成了中国劳动密集型产品不断的大量出口。此外，一些不符合我国产业政策的外资还严重干扰了我国宏观经济政策的实施和产业结构的调整。因此，对这部分资本必须加强规范和引导。
参考文献：
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