（一）税务筹划的概念
税务筹划亦称税收筹划、纳税筹划。在西方发达国家，税务筹划对纳税人来说是耳熟能详的，而在我国，税务筹划则处于初始阶段，人们虽然对此有极大的兴趣和需求，但又似乎心有所忌。国际上对税务筹划概念的描述也不尽一致，一下是几种比较有代表性的观点：
荷兰国际文献《国际税收辞汇》中定义：“税务筹划是指纳税人通过经营活动或个人事务活动的安排，实现缴纳最低的税收。”
印度税务专家N.J.雅萨斯威提到，纳税筹划是“纳税人通过财务活动的安排，以充分利用税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠，从而获得最大的税收利益。”
美国南加州W.B.梅格斯博士在《会计学》中说：“在纳税发生之前，有系统地对企业经营或投资行为作出事先安排，以达到尽量地少缴所得税，这个过程就是税收筹划。”
“积极性节税策略系指一个经济主体在作经济上的决策时，如有两个或两个以上合法的途径可达到目的，在仅考虑租税的影响因素下，选择其中最有利的途径，以少缴或免缴税款，这个过程即为税务筹划。”[1]
目前税务筹划的研究趋势己从单纯的应用财务管理方法“节税”，过渡到越来越重视税收筹划的“事前筹划性”，把税务筹划作为战略决策的一个重要工具，即所谓的“战略税务筹划”理论的研究上[2]。
（二）税务筹划的意义
1.有助于实现纳税人财务利益的最大化
税务筹划可以降低纳税人的税收费用，还可以防止纳税人陷入税法陷阱。税法陷阱是税法漏洞的对称。税法漏洞的存在，给纳税人提供了避税的机会；而税法陷阱的存在，又让纳税人不得不非常小心，否则会落入税务当局设置的看似漏洞或优惠、实为陷阱的圈套（有时这是政府的反避税措施之一；有时也不一定是政府有意为之，而是因为税法的复杂性）。纳税人一旦落入税法陷阱，就要缴纳更多的税款，影响纳税人的财务利益。税务筹划可防止纳税人陷入税法陷阱，不缴不该缴付的税款，有利于纳税人财务利益最大化。
2.有助于提高企业的财务与会计管理水平
资金、成本、利润是企业经营管理和会计管理的三大要素，税务筹划就是为了实现资金、成本、利润的最优效果，从而提高企业的经营管理水平。企业进行税务筹划离不开会计，会计人员既要熟知会计准则、会计制度，更要熟知现行税法要求设账、记账、编制会计报告、计税和填报纳税申报表及其附表，从而也有利于提高企业的财务与会计管理水平。
3.有利于提高企业的竞争力
从长远和整体看，税务筹划不仅不会减少国家的税收总量，甚至可能增加国家的税收总量。企业进行税务筹划，减轻了企业的税负，企业有了活力，竞争力提高，从长远和整体上看，企业发展了，收入和利润增加了，税源丰盈，国家的税收收入自然也会随之增加。
4.有利于不断健全和完善税制
税务筹划有的可能是利用现行税制的疏漏和缺陷，这样，可以促使国家税务当局及时改进和修订税法，从而不断健全和完善税制；同时，也有利于不断提高税收征管人员的素质。
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