当前微博监管的现状 当前,我国对互联网的监管主要依靠法律法规和行政手段,对微博的监管也主要仰赖于此。同时,各微博平台也通过种种技术手段对微博进行监督管理。监管意识与监管力度逐步增强,监管体系与监管手段也在不断完善,但微博监管仍然存在诸多不足。
(一)监管体系初步建立,但规范性法律缺失
我国的互联网监管体系由法律监管体系与行政监管体系共同组成。以《全国人大常委会关于文护互联网安全的决定》、《互联网信息服务管理办法》、本文来自辣~文`论'文&网,毕业论文 www.751com.cn 《电信业务经营许可管理办法》等为代表的法规、规章的制定,标志着互联网法律监管体系的初步形成。而工信、文化、工商、公安等政府职能部门亦在各自职权范围内对互联网进行监管,初步建立起行政监管体系。
然而,现有监管体系显然难以满足对快速发展的互联网的监管需求。2000年制定通过的《全国人大常委会关于文护互联网安全的决定》仅含七个条款、一千余字,而包括《互联网信息服务管理办法》、《电信业务经营许可管理办法》在内的行政法规、规章多由某一部委制定,层级较低,力度不足。此外,这些法规仅针对互联网的某一个点或某一个方向进行监管。迄今为止,国家相关部门并未出台有关专门微博监管的法律法规。北京市曾在2011年底出台《北京市微博客发展管理若干规定》,对微博发展进行监管和制约。但这个仅十五个条款的地方性法规并不具有全国性的普遍效力。因而,当前亟待出台具有全国普遍效力的专门微博监管的法律法规。
(二)监管意识逐步增强,但监管方式有待改善
微博已经处于一个蓬勃发展的时期,越来越多的人开始使用微博。政府从众多的事件中领略到了微博传播的威力。因而,政府有关部门逐步加大了对微博的关注度,在各自职权范围内逐步加强对微博的管理力度。同时,政府部门开始运用舆情监测系统对微博舆情进行监测,并通过注册政务微博来引导微博舆论。
虽然监管意识增强,但监管方式仍有很多不完善之处。首先,由于专门针对微博监管的法律法规迟迟未能出台,因而政府的诸多职能部门不能完全明确各自的具体职责,导致分工不明、执法分散。其次,目前简单的从严监管并不能达到良好的监管效果。2012年3月30日,由于网络盛传“军车进京”、“北京出事”的谣言,国家互联网信息管理部门关闭了十辣家造谣传谣的网站,并点名批评了新浪、腾讯这两个谣言集中的微博平台。鉴于此,新浪微博、腾讯微博于31日上午先后发布公告,宣布暂停微博评论3天,并对评论进行清理。然而,简单的“禁评”带来的却是转发量的激增,并没有达到扼制谣言的目的,治标并不治本3304