四、完善网络议程设置策略的途径
在网络飞速发展的时代，议程设置功能在网络环境下继续发挥着作用。随着“受众本位”理念的加强、新媒体的风生水起等因素冲击人们对于网络议程设置策略的重新认知。对此需不断谋求突破探索完善网络议程设置策略的方式方法。
（一）注意议程审核，加强把关力度
解决网络议程设置中存在的信息真实性难辨的问题是关乎网络传播环境建设的重中之重。鉴于此，应首先加强网络媒体工作者的把关力度。“虽说网络使得把关人的角色被弱化，但是‘把关人’角色是依然存在的，在网络环境中常见的把关人即网络编辑、论坛版主等。” 这些职位多由网民自己申请担任，而这些网名他们未必经过有关信息传播的专业、系统的训练和学习，但他们常常会在网络论坛里进行把关活动，即我们经常看到楼主删帖、版主审贴的现象。在这一过程中如果“把关人”没有很好的新闻传播知识的储备，则很可能受到随意性、主观性等因素的影响，且没有很好的约束力。这就要求“把关人”必须首先做好把关工作，严格核实信息的来源，确保细节性的真实，争取从信息的发布阶段杜绝虚假新闻，防止主观随意，做好把关工作。其次，确定议程的真实性准确无误后，各层次的“把关人”还要注意把我议程方向，明确该议程是否符合宣传方针、议程发布后会产生怎样的社会影响等。
加强网络媒介工作者的把关力度，最为重要的是加强职业道德素质，当有良好的职业道德素养存在时，就可以为日常的把关活动提供行为准则，避免个别新闻媒体受经济利益、有偿新闻的驱使，进行失实报道或有偏见的不客观报道；避免在网民带来的公众自我议程设置的随意性与混乱性。加强职业道德素养是一个漫长的过程，需要媒介工作者与整个社会环境的共同努力。
(二）提升网民素养，增强责任意识
2012年，《第30次中国互联网络发展状况统计报告》发布，该报告中显示，相对于往年，2012 年网民的职业结构中前两名的是学生群体和个体户、自由职业者群体。其中学生群体占28.6%，远远高于其他群体，比较历年数据，学生群体所占比例基本呈现出连年下降的趋势，而无业人员、农民群体等网民比例却不断增长。从报告中我们可以看出，“这些群体知识学历相对较低，在面对眼花缭乱的网络时其分辨信息真伪的能力也就相对较低，缺乏自己独立的思考，人云亦云。”
“网民是既是网络议程设置的主体也是客体，与传统媒体相比，他们开始拥有部分话语权和话语空间，因此，提高网民素养，增强他们的新闻意识对于保证网络议程设置的合理性与合法性至关重要。” 这就要求我们，在落实培养网民的网络素的基础上，也要提高他们的责任意识。使他们意识到他们所进行的网络传播活动，其实也是一种新闻传播活动，让他们知道新闻的一些基本常识，明确其网络传播活动的重要性，加强道德上的自我约束，让他们能够正确、合理的方式来运用互联网，提高自己的责任感，从而营造一个更好的网络传播环境。提高网民的媒介素养，培养他们筛选信息、判断信息的能力，才能使网络议程设置多一些有益于社会运作的内容，少一些非理性的、不良的话题。
（三）健全网络立法，强化网络监管
目前我国的网络立法尚未形成体系，其发展位于初始阶段，还有许多需要完善的地方。长期以来，国家在互联网的立法上滞后于现实的发展，互联网运行的复杂性也加大了立法的难度。各类社会管制的缺位使网络的是非界线一直处于模糊状态，是非判断往往是根据事态的发展而磨合出的一道模糊边界。制度的不健全导致了网络越轨行为时有发生，各种不良的网络使用倾向一直处于似是而非的境地。而整个法律建设过程中存在的“一刀切”现象降低了网民对于这些规章制度的期望，也造成了法律缺乏民意支持，增加了立法难度本文来自辣%文~论.文!网，
毕业论文 www.751com.cn 。比如“网络实名制”的讨论就由于这会消解网络环境带来的话语空间而成为“过眼烟云”。因此，网络的法律建设应该充分考虑社会背景和使用习惯，借鉴国外的成功例子，制定有助于网络运行和网络使用的规则。
2012年12月28日，十一届全国人大常委会第三十次会议通过了关于加强网络信息保护的决定，该决定要求网络运营商为用户提供信息发布服务时，用户提供真实身份信息，也就是说我国互联网实名制的时代真的来临了。该决议的实行只是我国网络立法的前奏之音，后续的网络立法一定会陆续出台。如确保网络信息真实度和提高个人信息的安全度两方面。首先，提高整个网络环境的信息可信度，对于虚假信息要进行硬性的强制惩罚措施，以起警示作用。其次，立法还应涉及个人的信息安全方面。随着越来越多实名制的注册业务的出现，与此同时，伴随的却是个人信息泄露，这无疑带给了广大受众恐慌与不安。不断强化个人信息安全，为受众营造一个良好的传播环境，让受众安心的参与传播活动在时下显得愈发的弥足珍贵。网络立法的不断完善定将会在很大程度上有助与网络议程设置及其他网络问题朝着一个更好的方向发展
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