深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查材料
为了扎实开展深入学习实践科学发展观活动,按照上级党委的安排,我村广泛发动,精心组织,周密部署。在第一阶段取得明显成效的基础上,围绕分析检查阶段的工作抓深入、抓落实,通过座谈会、问卷调查、个别访谈等多种形式,多方面征求意见建议。在此基础上,召开了领导班子专题民主生活会,对照广大群众的意见和建议,对我村贯彻落实科学发展观的情况进行了全面深刻剖析,明确了整改方向,提出了整改措施,形成了如下分析检查材料。
一、贯彻落实科学发展观的情况
我村地处县城东郊,耕地面积3310亩,辖20个村小组,有农户902户共3310人,其中党员64名。近年来,我村两委班子以科学发展观为指导,紧紧围绕建设“和谐稳定发展里泉”目标,坚持从实际出发,立足于增强发展实力,积极创新发展思路,努力调整工作重点,充分发挥职能作用,使集体经济不断壮大,村民收入水平逐年提高,社会事业长足进步。
一是立足村情,努力发展现代农业。我村积极推进农业经济结构调整,推广良种良法,在此基础上大力发展优质蔬菜、良种水稻等种植,建立了农业专业合作社,使农民有了盼头,干部有了劲头。产业结构的调整,提高了复种指数,切实增加农民收入,使农民尝到了甜头。
二是加强培训,积极转移剩余劳力。每年村两委在外出高峰期都会开展“阳光工程”宣传和培训,增强外出务工人员的技能,提升村民转岗就业能力,提高了本村农民的收入。
三是强化学习,提升干部服务能力。以学习实践活动为契机,我村着力加强全村党员的政治理论和农业、法律知识学习。以打造学习型干部为目标,提高干部理论素质和业务水平,积极改进工作作风,深入基层,精心调研,党员干部的管理能力和服务水平有了显著提升。
四是抓招商引资,促进村级经济发展。我村开拓思路,以多种形式,吸引锦江酒业、旺达花炮等多家公司在我村投资落户。村企业的不断壮大,带动了本村农民就业,促进了本村经济发展。
二、找准存在的突出问题
分析检查阶段,我村在民主评议调查、交心谈心活动、召开民主生活会的基础上,村干部对群众反映的问题进行了认真的查摆和梳理,我村在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题有以下几个方面:
(一)理论学习不到位
一是力度不够,村里的日常工作比较杂、比较多,放松了对学习深度的重视,造成在实际工作中知识面窄、文化知识不够用,影响了工作质量;二是不够深入,有时学习精力不集中,存在着不透、不细的现象,没有真正用科学发展观去思考问题、指导工作,部分存在应付任务的错误认识;三是缺乏连贯性,虽然按照要求制定了本单位的学习计划、也坚持了集中学习与自学相结合的方法,但学习制度坚持不够严,时紧时松、断断续续,存在着以平时工作忙而冲淡学习的意识;四是学习空洞,没有很好的和工作实际紧密联系在一起,学习不能很好的为实际工作服务。
(二)队伍建设待提高
一是强调做好本职工作,完成全年目标任务,忽视了整体素质的提高。二是议事程序不规范,有简化程序的行为存在。三是在队伍建设上,强调自学多,集中组织学习制度坚持的不够好。
(三)思想工作有欠缺
一是深入群众不够,不能及时掌握村民的思想动态,做有针对性的、深入细致的思想政治工作欠缺;二是思想政治工作不是很全面、很系统;三是在有些工作问题的处理上,处理方法简单,宣传解释不够。不能科学地安排业务工作、思想工作,不能做到统筹兼顾。
(四)关心群众还不够
班子成员与广大农民群众交流不足,交心谈心、听取意见建议还停留在表面上,对群众的思想了解不够深入,对百姓在生活上的实际困难还没有得到全面解决。其次是工作方法简单。没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻。
三、剖析问题存在的原因
对以上存在的问题,我们结合实际,全面分析并做出了深刻的剖析,主要是:
一是重事务,轻学习。认为村委会主要是抓好老百姓的衣食住行,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,存有“工作第一,学习第二”的错误想法,造成自身不能与时俱进,没能很好地把学习理论与工作实际结合起来。
二是重指导,轻实践。存在作风不够扎实、工作不够深入等问题,村干部在日常工作中,认为只要抓好自己分管工作即可,相互之间缺乏沟通,不利于全村各项工作的整体推进。
三是重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用严格的标准去执行、去衡量。即使有个别干部完成不太好,也多是考虑他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
四、整改的方向与措施
结合我村实际,村两委班子成员针对各方意见和自身查找出的问题,在认真分析的基础上,立足于提升经济发展能力,进一步解放思想,着力破解影响和制约科技发展的难题,努力构建科学发展的长效机制,为推动全村经济社会又好又快发展打下坚实的基础。
1、加强学习,提高班子整体素质。要提高对学习实践活动的重要性、紧迫性的认识,加强自主学习力度,深入学习党的基本理论、学习党的十七大、十七届四中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》等党的最新理论成果。要根据两委班子成员的实际情况,调整学习计划,把学习实践活动落到实处。同时,要坚持理论联系实际,坚持从实践中学习,向群众学习,向其他党员学习,不断提高两委班子成员的实际工作能力。
2、解放思想,提高班子创新能力。不断推进观念创新、制度创新和方法创新,使我村两委的工作始终保持旺盛的生机和活力。在工作中多角度思考问题,跳出传统模式看问题,使工作始终保持新格局,推动工作不断取得新成绩。村两委领导班子成员要自觉模范地遵纪守法,主动接受党员、群众的监督,严守社会公德,艰苦奋斗,严以律己,以良好的个人形象影响和带动全村党员。进一步加强村两委制度建设,建立健全学习工作等方面的制度,做到以制度管人,全面调动两委班子成员的工作积极性、主动性和创造性。
3、了解村情民意,加强服务能力建设。一要集中力量,改善农村人居环境,要切实加大对违规搭建行为的整治处罚力度,结合新农村建设,进一步完善环境卫生设施,增强群众环境卫生意识,加强绿化建设,改善村容村貌。二要加大资金投入力度,建立生活垃圾无害化集中处理,进一步加大对企业的监管,对达不到环保标准的企业要责令整改或采取严厉的处罚措施,以切实保障群众身体健康。
4、增加村民收入,发展壮大村级经济。实施“强村计划”,加强村级集体资产管理,认真抓好资产管理和新旧租金收缴工作,做好“理财、生财”文章,不断壮大村级集体经济。同时积极探索村民经济发展新路子,提高村民人均收入,切实增加村级经济。
5、强化廉政勤政作风,推进全村民主建设。村两委班子要认真贯彻落实党风廉政建设的各项规章制度,坚持原则,严格教育、管理、监督,增强廉洁自律意识,纯洁干部队伍,形成勤俭办一切事的良好党风、政风和社会风气。同时要进一步做好村务公开工作,充分发挥好村务监督小组的作用,使全村各项工作更加透明化,以便村民更加了解村中各项工作的开展情况,做好监督。
五、加强领导班子自身建设的具体措施
深入践行科学发展观,关键在领导班子。我村将按照科学发展观的要求,进一步加强班子自身建设,积极发挥领导班子的模范带头作用,切实提高领导班子执政能力和水平。
(一)加强学习,努力提高领导水平。坚持全村党员理论学习制度,进一步深刻领会十七大精神实质,特别是在理解科学发展观的科学内涵和基本要求上下苦功夫、下狠功夫,在精学、深学上下大功夫,进一步牢固树立大局意识、全方位开放意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。加强理论联系实际,不断提高发现问题、总结问题、运用理论解决问题的能力,努力把学习理论的过程转变为推动科技工作发展的具体行动。
(二)完善决策机制,努力提高决策水平。严格落实民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,正确处理集体领导和个人分工负责的关系,确保决策的科学化、民主化、制度化。进一步规范重大决策程序,对涉及科技工作全局的重大事项,充分发挥集体作用,广泛进行研讨,使决策更加符合科技创新规律和科学发展的要求。
(三)转变工作作风,努力构建高效务实工作机制。大力弘扬求真务实的工作作风。领导班子成员要带头开展调查研究,确定一批事关全局的重要课题,及时掌握全市科技创新工作情况,加强对科技创新的系统思考和建言献策。要加强领导班子成员与基层的紧密联系,积极帮助解决科技工作中的实际困难和具体问题,推动科技创新工作重心下移。要坚持为群众办实事,围绕群众反映的突出问题抓整改,切实增强服务意识和服务效率。
(四)廉洁自律,努力树立清正廉洁的良好形象。严格落实党风廉政建设责任制,自觉遵守中央和省、市有关党政领导干部廉洁从政的各项规定,自觉接受党内监督、群众监督和民主监督。严格遵守党内政治生活制度和各项纪律,切实增进班子团结和谐,齐心协力把领导班子建设成为风清气正、团结和谐、坚强有力的战斗集体。同时,认真履行一岗双责,切实抓好分管科室的廉政建设,建立起分工合作,齐抓共管的党风廉政建设的工作机制。
里泉村党支部
2009年12月28日
里泉村深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段小结
自转入分析检查阶段以来,我村深入学习实践科学发展观活动,按照街道党委的统一部署,精心组织、认真谋划、有序推进,准确把握了征求意见、找准问题、分析原因、明确方向等重要环节,认真落实了召开民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议等关键步骤,着力解决班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,进一步明确了改进思路和措施,取得了预期成效。现将分析检查阶段的工作开展情况总结如下:
一、 广泛动员、周密部署
在吸取学习调研阶段经验和成果的基础上,我村于11月26日及时召开了转段动员工作会,对全体党员干部进行思想再发动。村党支部书记李毛妹同志在会上认真总结学习调研阶段的工作,周密部署分析检查阶段的任务,着重讲清分析检查阶段的重要意义、具体要求和重点工作。
转段动员大会结束后,我村立即召开学习实践活动工作领导小组工作会,安排部署分析检查阶段的工作,研究制定了《里泉村深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的实施方案》,为学习实践活动健康有序的开展,提供了制度保障。
二、 深化学习,巩固成果
为了让每一名党员全心全意投入到了学习实践活动中。本阶段,我村继续采取以党员自学为主、党小组交流讨论为辅以及全体党员专题学习研讨相结合的学习方式,要求全村党员紧紧围绕分析检查阶段的工作安排,深入学习科学发展观的重要精神及有关论述,进一步提高认识、解放思想,并立足实际、理清思路,查找不适应、不符合科学发展观的思想观念,查找制约和影响里泉发展的突出问题,扎扎实实做好分析检查阶段工作,为推动全村经济社会又好又快发展打下坚实基础。
三、广开言路、征求意见
为了倾听群众的心声,给召开组合生活会做好充分的准备,我村将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键,采取有效举措,将征求意见贯穿于整个分析检查阶段始终,在专题组织生活会、分析检查报告和群众评议三个重要环节,都做到了广开言路,积极纳谏:一是充分发扬民主,坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访等多种方式,广泛深入地征求党员、群众、村企负责人的意见;二是领导带头征求意见。村党支部及各片负责人在召开专题组织生活会前,就本村的发展思路、政策措施、工作效率等方面存在的突出问题,以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题广泛征求了意见;三是认真梳理汇总,查找突出问题。对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总,逐条分析,并向各位党员反馈。
四、 民主讨论、深入剖析
紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,牢牢把握“坚持求真务实、谋求科学发展、构建和谐里泉”的具体目标。12月12日,我村认真组织召开了专题组织生活会。会上党员干部按照科学发展观的要求,紧密结合工作实际,着重查找了思想作风、发展思路、落实政策、推行机制、工作成效等方面存在的不适应、不符合科学发展观的突出问题和差距,深刻剖析了产生主要问题的原因。
12月20日,我村精心组织召开了领导班子成员交心谈心活动暨民主生活会,会上按照“落实科学发展、找准实践差距、共谋发展大计”这一主线,领导班子成员本着讲真话、用真心、动真情、求真知的原则敞开心扉地开展了面对面的谈心活动,通过互相谈心了解情况、沟通思想、交换意见,达到增进了解、统一共识、化解矛盾、增强团结的目的。村两委成员在会上还认真对照在领导班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,实事求是地分析了主观与客观原因,提出了整改的思路与措施,切实从思想上解决了问题。
五、紧扣主题、撰写报告
分析检查报告是是学习调研阶段成果的集中体现,分析检查阶段的中心环节,也是整改落实阶段的主要依据。我村在撰写领导班子分析检查材料时,注重突出“两个符合”,即符合科学发展观的总体要求、符合我村经济社会的发展实际;牢牢抓住“四个关键”,即深入学习领会上级精神,认真倾听群众意见,重点明确科学发展思路、确保理论与实践的结合。
在分析检查材料形成的过程中,我村高度重视党员、群众提出的意见与建议,认真研究组织生活会和民主生活会上查摆出的问题,有针对性地剖析主客观原因,将梳理后的意见建议充分吸收到分析检查报告中,形成了高质量的分析检查报告,并对分析检查报告反复研究、修改完善,确保分析检查不走过场,整改措施操作性强。
辣、结合实际、组织评议
按照分析检查阶段第三环节的工作要求,在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上,我村在深入学习实践活动宣传专栏内,对分析检查材料初稿进行公示,并于12月29日组织召开了有村两委成员、党员、村民代表参加的分析检查报告群众评议大会,村党支部书记李毛妹同志主持会议并宣读了分析检查材料,并就分析检查材料的起草、修改、征求意见的过程及有关评议要求进行了说明。
在认真听取领导班子分析检查材料后,参评人员以无记名填写评议表方式进行评议,在群众评议中,大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改,符合我村实际,并客观公正地反映了我村开展学习实践活动的情况、存在的问题及原因,并针对性地提出了整改的措施。会后,我村对评议过程中提出的意见和建议,进行了认真整理、深入研究,充分吸收到分析检查报告中。
深入学习实践科学发展观活动是一项长期艰巨的重大战略任务,在下一阶段整改落实工作中,我们应进一步提高认识,切实按照上级党委的要求,搞好整改落实,坚持以科学发展观为统领,带领全体党员干部解放思想,克服困难,开拓创新,不断推进我村经济又好又快发展。