出口监管仓在广州发展的必要性及对策 第4页
3 出口监管仓在我国和广州的发展现状及必要性
3.1出口监管仓简介
3.1.1 出口监管仓的概念
出口监管仓是经海关批准,在海关监管下存放已按规定领取了出口货物的许可证或批件,已对外买断结汇并向海关办完全部出口海关手续的货物的专用仓库。
出口监管仓是海关监管下的出口货物的专用仓库,它是物流业务中的一部分。一般的出口货物生产完以后运输到仓库内,然后向海关申请报关,经过海关的批准才能离境。出口监管仓与其他普通仓库的最大区别就在于它是海关监管下的仓库,在此仓库内的所有货物既可以提供仓储服务也提供报关服务,货物存入出口监管仓并申报出口放行后即视同已出口,海关将直接进入仓库对货物进行查验。而货物从普通仓库出仓以后必须运至码头、出口监管仓或车检场等其他海关监管的区域内经过海关的检查以后才能出境,相对来说程序更繁复,不可控的因素更多。可见,出口监管仓可以缩短出口货物的物流程序,降低了物流成本,提高了出口货物的出口效率,可以说它不仅为企业节约了仓库管理和劳动力成本,还为企业节约了产品物流成本。使企业更加集中精力生产产品,提高了产品的质量和市场竞争力。
同时,深圳、厦门的出口监管仓自从实行“入仓即退税”的政策以来,加速了企业的资金周转速度,节约了时间成本,使企业更快更好地投入扩大再生产。
所以说,出口监管仓能为企业带来了更多的“第三利润源泉”,促进了现代物流业的发展。
3.1.2 出口监管仓的主要业务
1、仓储业务:包括货物进出仓的管理、货物分拔管理、货物在仓库存管理、出口监管仓拼集业务、进口保税仓货物分拔业务等。
2、增值业务:包括代客刷唛头、重新包装、打托、贴膜、熏蒸、商检、分拣包装、散货班车等。
3、代理报关:包括对一般货物在码头的进出口报关,汽车货物运输的转关和封关业务;负责对保税仓业务的海关监管货物的报关业务;可提供代进出口报关单证报关业务;负责大宗散杂货拼箱及整集装箱的进出口报关业务;负责航空货物运输的进出口报关及转关业务。
4、检验检疫:包括仓内检验、开箱检验、货品检验、货物检疫、植检、熏蒸。
5、装卸服务:出口监管仓配备有叉车、液压手推车及专业的装卸队伍,具备安全、文明装卸各种货物的能力,竭力满足客户的各种要求。
3.1.3 出口监管仓库适用范围
出口监管仓的适用范围包括:需要出口再复进口加工且存在价格差异的半成品;需要继续深加工结转的半成品;出口批次较多,需要集中出口的货物;出口时客户未确定的情况;手册到期,需要核销手册的用户等。
3.2出口监管仓在我国发展的现状
目前,我国出口监管仓发展较快的是在上海、天津、厦门、宁波以及珠江三角洲地区,其中深圳的出口监管仓发展得尤为突出。目前深圳市共有出口监管仓库21家,总面积445892平方米,主要分布于盐田港仓储区、蛇口港仓储区、笋岗仓储区等物流集中地带。经过多年发展,深圳市上述三大出口监管仓区由原来单一的存储货物功能,衍生出货物调配、简单加工、配送、信息处理等多项功能,为出口客户提供报关、储存、保管、拆拼、分拨等多项服务,加上东西部港区拥有固定的国际船期和国际物流优势,大大降低了物流成本,从而吸引了更多的出口货物收货人将货物存放于出口监管仓拼箱出口。
为了进一步推进深圳物流业的发展,深圳海关根据《海关总署、国家税务总局关于在深圳、厦门关区符合条件的出口监管仓库进行入仓退税政策试点的通知》要求,同国税部门制定《深圳海关、深圳市国家税务局关于出口监管仓库货物入仓即予退税试点实施细则(暂行)》、《出口监管仓库货物入仓即予退税试点申请表》等规范性文件,确定了深圳海关辖下12家出口监管仓库作为深圳关区第一批“货物入仓即予退税”的试点出口监管仓库。据深圳海关统计,2005年7月至2006年6月,“入仓即予退税”新政策试行一年来,深圳海关监管出口监管仓库出仓货运量132.5万吨,货值39.68亿美元,同比(即与新政策实施前一年相比)分别增长29.6%和38.1%。其中2006年上半年出仓61.1万吨,货值19.01亿美元,同比分别增长20.5%和31%。出口监管仓库货物的平均周转时间由原来的10天缩短至6.3天。试行“入仓即予退税”政策后,实际退运、退仓货物137票、货量484.3吨、价值546.7万美元,货物实际出仓离境率达99.9%。可见,深圳出口监管仓实施了“入仓即予退税”政策后发展得更快更成熟。
3.3出口监管仓在广州发展的现状
目前,广州共有三个出口监管仓。它们分别是广州南沙经济技术开发区安华保税有限公司的出口监管仓、广东禾田物流有限公司的出口监管仓、广州建翔码头有限公司的出口监管仓。下面分别介绍下它们的大概情况。
1、广州南沙经济技术开发区安华保税有限公司的出口监管仓面积共有5400平方米,专供存放国内企业的出口货物,货物一经存入出口监管仓即视同出口。出口货物的企业可办理有关手册核销、收汇、退税等工作。存在公共保税仓库、出口监管仓库内的货物可各自独立或同时进行不改变货物实质性的简单加工(进行重新包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等),分别或同时(拼柜)办理进口或出口。
2、广东禾田物流有限公司根据广州地区国际物流市场的发展需要,于2006年1月在广州市黄埔区茅岗路设立禾田物流中心。禾田物流中心占地面积21000平方米,其中出口监管仓占地面积为5000平方米,主要用于存放电子类、五金塑胶、汽车零件配件类等仓储货物,提供保税仓储、报关报检及相应增值服务。 3、广州建翔码头有限公司的码头占地总面积10万平方米,目前拥有-7.8米深的泊位196米,-5米深的泊位100米,可同时靠泊5000吨、1000吨和500吨级船舶多艘。码头堆场面积52000平方米,仓库面积22120平方米,其中出口监管仓4800平方米。该公司主要承办内外贸散货、集装箱的装卸船、仓储、运输、进口保税、出口监管等业务并代办进出口货物报关、报检、查验等业务。但是,与其他两个出口监管仓有所不同的是由于受到码头的限制其出口的货物只能是船运离境,而另外两个出口监管仓则可以按照客户的不同要求来选择出口货物的运输方式。
现阶段,广州的现代物流业的发展趋势呈现五个主要特点:国外物流企业不仅得到进入市场的许可证,而且可以独资开办物流企业;经济持续快速发展,市
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