2.3水土保持是实现生态文明的重要基础
人与自然的关系是一个复杂的哲学命题。人具有生命性、能动性和社会性等特征，自然界则具有客观性、可变性、可知性、先在性和前提下性等特征，生态文明是对这些特征主导下人与自然辩证关系认识的升华。我国继物质文明、精神文明、政治文明之后，又提出生态文明，将人与自然的关系纳入到社会发展目标中统筹考虑，成为中国共产党对子孙后代和世界负责的庄重承诺。生态文明的崛起是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命，是不可逆转的世界潮流，是人类社会继农业文明、工业文明之后进行的一次新选择。三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征，一系列全球性的生态危机说明地球再也没有能力支持工业文明的继续发展，需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。如果说农业文明是“黄色文明”，工业革命是“黑色文明”，那生态文明就是“绿色文明”。
生态文明的核心是“人与自然协调发展”。用历史唯物主义看，改造和保护自然是人类不断走向文明的自然法则，水土保持是保护自然、合理开发水土资源的重大举措。50多年的水土流失治理实践，雄辩地证明，水土保持是山区发展的生命线，是水利工作的基础，是可持续发展的基础，也是生态文明和社会发展的重要基础。
3积极推进水源区水土保持生态文明建设
3.1更新传统观念，实现保护水源区水质的目标
错误的思想导致错误的行为，正确的思想才能指导合理的行动。近年来不断爆发的国家之间、地区之间因水资源纠纷导致的政治事件屡见不鲜，再次对如何科学合理保护利用水源区水资源敲响了警钟。人类需要改变传统观念，树立新观念。新的观念一方面要求把人的“主人”地位与“自然界一员”的地位相统一，把人的能动性与受动性相统一，把自然界看作与人类相依存的“伙伴”，保持自然界的生态平衡。另一方面则要求以保证人的发展为前提，同时重视人与自然的协同进化，在经济价值原则上，承认大自然禀赋人类的自然环境和资源也是有价值的。鉴于此，水土保持作为人类改造和利用自然的纽带，是确保水源区水质和库区良好生态环境的奠基工程，只有从源头开展以小流域为单元的综合治理，才能拦住泥沙，涵养水源，增加水量。也只有水土保持才能使地处水源区的这些水土流失严重地区，通过产业升级，增加附加值，实现社会经济长治久安，人民安居乐业。力争通过不懈努力，确保库区水质长期稳定达标，满足南水北调中线调水要求，水源区生态环境得到明显改善，全面实现区域生态文明。
3.2提高认知能力，促进水源区经济社会可持续发展
人和自然的关系问题对于水源区未来的经济社会发展极端重要。因此，必须坚持以下原则：一要坚持人与自然和谐相处的指导思想，树立保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的意识，构建生态文明的新型社会。要按照当地地形地貌，提出科学的治理方案，切忌在工程建设中，不顾实际条件，大量开挖，要杜绝新一轮的“开山填沟”运动。二要坚持尊重自然规律和经济规律，妥善处理生态建设与经济发展的关系，把小流域治理与产业结构调整相结合，真正通过水土保持治理促进区域主导产业的形成和发展。三要坚持因地制宜科学布设治理措施。对于山大沟深、人烟稀少的区域，实行生态移民，封禁治理，发挥生态的自我修复能力。对于浅山河道地区，要进毕业论文http://www.751com.cn行封沟打卡，加固河堤，整修河道，建立排灌系统，加快中、低产田改造步伐，提高工程治理的效益。四是针对不同类型区的小流域，由于其自然条件、社会经济条件情况、水土流失特点不同，其治理措施应有不同的配置形式，必须坚持因地制宜的原则，切忌千篇一律，生搬硬套，要积极探索形成一批生态清洁小流域治理模式。五要在工程建设方式上实现新突破，要根据目前农村税费改革和“两工”已经取消的形势，积极推行招标投标制、投工承诺制、和“一事一议”制度，处理好项目建设和群众切身利益的关系；发挥当地劳力资源，组建专业农民施工队，发挥优势；不断探索新形势下通过土地流转、产业升级等形式提高土地附加值，吸引外地人才来创业，解决就业问题，促进人与自然协调发展。
3.3突出基本农田建设，藏粮于地，确保山区群众粮食安全
基辛格说：“你控制了石油，就控制了所有国家；控制了粮食，就控制了人类。”陕南“八山一水一分田”的特殊地貌，充分反映了陕南耕地匮乏的现状，发展设施农业的空间极其狭小。一般情况下，应规划足够的农地，保证农村人口粮食自给。有条件的应立足以乡、村为单元就地解决自给。为此，首先要坚定不移地贯彻落实省委、省政府提出的陕南实现人均1亩基本农田的目标，实现集约经营，提高粮食单产，在保证粮食总产需要的基础上，逐步退耕陡坡，造林种草。这样不管是种粮食，还是调整产业结构，发展县域经济都有了基础。一旦粮食发生危机，一亩良田能确保农民吃饭。其次，要搞好封沟打卡、治坡造田工作，在丘陵、浅山地带逐步将25度以下的缓坡地实行坡改梯，兴修高标准基本农田，确保人均达到1亩，在支毛沟和水库上游封沟打卡，兴修沟台地。第三，要结合当地暴雨集中和土石山区地形地貌特点，兴修堰、塘等小型水保工程，建立蓄引排灌体系，提高粮食生产能力。这对于应对特大自然灾害，保证山区粮食安全和基本生活需求至关重要。
3.4以项目动态管理为手段，积极主动开展工作
要按照抓好前期工作和典型示范带动推动工作；运用监理和监测动态管理手段；把好检查验收关和资金管理关的总体思路，切实落实责任，真正负起责任，严格要求，抓好落实。人们常说，努力工作就意味着要学会接受风险。努力工作就意味着要敢于承担风险。首先你要敢于应对那些让你感觉不舒服的事情：对失败的恐惧、对标新立异的恐惧、对被拒绝的恐惧等。其次，努力工作还意味着要训练自己跳过这些障碍，或者在这些障碍下面挖条通道，或者穿越其它障碍……如此循环。联系到我们所从事的水源区水土保持工作，这样一种极富挑战、极富创新、极富责任的崇高事业，就要有一种“敢于承担风险”的精神，竭尽全力，努力实现水源区人与自然协调发展，经济社会全面发展的美好未来。