深圳物流业发展的现状问题及未来展望 第9页
6 深圳物流的未来发展展望
6.1 深圳物流业发展的水平目标
根据《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》，深圳市物流发展战略为提高深圳市物流业的国际化水平。“十一五”期间，深圳市将围绕“把深圳建设成在亚太地区具有重要影响力的物流枢纽城市”的战略目标，实现两个方面的突破：一是重点扶持第三方、第四方物流企业和供应链服务企业，积极吸引国际知名现代物流企业和供应链服务企业落户深圳，为承接跨国供应链服务转移做好准备;二是在继续完善物流基础的前提下，加快制度创新、完善机构、出台更为有力的产业政策，进一步优化通关环境, 提高政府服务水平。到2010年，基本建立快捷、高效、安全、方便并具有较强国际竞争力的现代物流服务体系，全市物流增加值占GDP的12%，物流总成本约14.5%，接近欧洲物流发达国家的水平。
6.2 深圳物流业发展的区域目标
6.2.1 实现与香港紧密合作，优势互补
香港特区政府已明确把香港发展为世界性的物流服务中心。深圳与香港近邻，作为内地通往香港的惟一陆路通道，分工合作早已是事实。由于香港的产业调整，深圳市接纳了来自香港的大量加工业，使得经济持续高速发展；香港港口业务的调整和优化，使得深圳港口接纳了原在香港中转的进口粮食、化肥、木材、钢铁等运输业务，深圳港口吞吐量得以迅速增长，而香港则可以集中精力经营集装箱业务。深圳打造区域性现代物流枢纽城市离不开香港。香港一直是大陆特别是华南地区最主要的货物进出口通道。2006年香港处理的2323万个标准集装箱中，来自或送往华南地区的占了70% 以上，来自或转运内地的贸易额则占香港总贸易额的98%。两地物流业的发展有一定的竞争关系，但也是一种互补互利关系。深圳物流业的发展必须和香港交融，以深港物流合作为契机，彻底改变传统的“前店后厂”模式，创建一种体现两地分工特点的“共同市场”合作新模式。深圳和香港都是这个“共同市场”的主体，共同建设物流设施，共同开拓物流业
务，共同拥有和文护这个大市场。
2003年9 月，“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排” （CEPA）签署。2004 年6月，泛珠三角区域合作协议签署，包括香港、澳门和内地9省区（9+2），将在基础设施、贸易、产业与投资等方面展开更广泛和密切的合作。泛珠三角经济发展为深圳建设区域性物流枢纽城市提供了保证。
进一步加强深港合作，联合打造以深港物流业为核心的全球物流运作平台。第一，协调深港物流设施发展规划，完善深港物流协调机制。加强双方在包括港口、机场等区域物流资源上的整合，明确各港口、机场的地位与分工，重点加强以港口为依托的集装箱运输和以机场为供应链接点的航空物流协作。第二，加快深港共建跨境物流设施建设。鼓励香港物流企业参与深圳港口物流设施建设，鼓励香港参与深圳西部港区资本运营工作，协调两地港口国际班轮航线开辟与经营，协同发展集装箱业务与临港增值服务；加强深圳宝安机场与香港启德机场相互合作，参股、参与候机楼或货运站建设、参与机场管理，参与机场航油供应服务；加快两地客货运业务转无耻悲鄙下流的网"学.网总是抄辣,文^论,文.网
http://www.751com.cn 发市场和采购中心、提供第三方物流服务的现代物流行业、社会化物流配送中心、提供物流增值业务的行业、以电子商务为基础开展商流、物流和信息流综合服务的行业、为园区商流和物流业务提供支持的各类信息行业、货运代理业、传统物流服务业、为园区物流、商流、信息流提供服务的各类配套行业，有利于园区发展的其他行业。第四，整合深港物流政策，努力营造深港物流合作环境。应当重点整合的政策是：支持重点物流设施建设（如深港物流园区）的政策；培育深港物流市场的政策；与物流有关的行业标准、信息服务政策；推动两地物流合作与发展的口岸政策。第五，加快口岸管理体制改革，提高通关效率。应用现代物流管理技术构筑深港物流信息平台，加快实现两地信息系统衔接，实施包括电子预归类、电子预审价和电子查验的全程电子通关；在深港口岸24小时通关的基础上，开通深圳机场和香港机场无缝隙中转海运航线；把国际空港和海港、国际物流园区及海关的建设有机结合起来，建立健全国际物流通关的“绿色通道“；加快推进加工贸易企业联网监管，对大型企业提供“直通车“式通关便利服务；深港双方加紧协商内地输港鲜活商品与非食用性动植物等的检验检疫工作、以及双方交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等卫生检疫。第辣，利用深港参与大珠三角、泛珠三角区域合作的契机，彻实推进深港物流合作。借助珠三角和泛珠三角制造业外包物流业务的机会，通过深港物流企业优势互补，合作提供包括运输、仓储、装卸、加工、包装、配送及相关信息处理服务和有关咨询业务、国内货运代理业务在内的各项物流业务，共同打造以大珠三角和泛珠三角为腹地的供应链基地，共同探索珠三角、泛珠三角联运模式，提高深港两地在区内处理物流的能力，建立全球物流运作平台。
6.2.2 加强区域物流合作，构建珠三角物流整体
区域经济合作为深圳加快发展现代物流业提供了广阔的发展环境。不论是“大珠三角”地区向全球制造中心迈进，还是“泛珠三角” 区域合作，都一方面要求深圳培育优势配套产业体系，形成具有竞争力的产业链和产业群，提升地区制造业竞争力；另一方面也为深圳依靠区域整体竞争优势，大力发展具有全球服务水准的现代物流业，在迈向全球制造中心的竞争中抢占实质性有利地位提供了可能。深圳与香港、广州等重要物流枢纽城市之间的物流合作尤其重要，特别是深港之间的物流业合作，既可以为珠三角地区城市群的物流业合作提供示范，又有助于为珠三角构建全球制造中心提供具有较高水准的物流服务，增强珠三角区域核心物流竞争力。
利用深港参与大珠三角、泛珠三角区域合作的契机，推进深港物流合作。借助珠三角和泛珠三角制造业外包物流业务的机会，通过深港物流企业优势互补，合作提供包括运输、仓储、装卸、加工、包装、配送及相关信息处理服务和有关咨询业务、国内货运代理业务在内的各项物流业务，共同打造以大珠三角和泛珠三角为腹地的供应链基地， 共同探索珠三角、泛珠三角联运模式，提高深港两地在区内处理物流的能力，建立全球物流运作平台。
泛珠三角区域经济一体化的路径选择:
(1)中央政府的重视、支持、协调和引导。与长三角和京津唐环渤海地区不同，泛珠三角地区还涉及两种社会体制和多种法律体系，加上长期受计划经济体制影响，各省地方保护主义和种种行政壁垒难免存在。有鉴于此，没有中央政府长期一贯的支持、协调和引导，泛珠三角的区域经济一体化将困难重重。
(2)在区域整合模式上，应采取以政府主导，市场拉动的方式。要建立各省区高层定期协商机制，在中央政府的支持和引导之下，不断减少区内的地方保护和行政、商业壁垒，优化贸易和投资环境，协调区内产业布局与地区分工，为区域内的经济合作与交流铺平道路。在此基础上，突出市场的主体地位，发挥市场自身优势，使区内资源得到
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