加快城市化进程与搞好新农村建设既相辅相成又相得益彰。新农村实施以来，我县农村基础设施大为改善，农民观念大为改善，农村也在悄无声息中已经发生了巨变，在破解城乡二元结构坚冰中，可以说迈出了坚实的一步。连续四年我县同时被评为省、市新农村颁发的先进县区，在建设社会主义新农村方面我们积累了大量有益的经验，我们要以此为契机，整合农村水利、卫生、公路等项目基金，继续加快推进农村基础设施建设。
加快建设覆盖城乡的基础设施网络体系，促进城镇基础设施和公共服务向农村延伸。一是构建以城区为中心，乡镇为节点，逐渐辐射到村的农村交通网络，促进城乡之间人流、信息流乃至经济发展的互动。二是加强农村文化设施建设，大力实施闭路电视、网络进村工程，丰富农村群众精神文化生活。以寓教于乐、健康向上的群众性活动和文化产品，来占领农村阵地，抵御和消除不良文化对农村的侵袭。三是启动新社区建设试点，推进城市近郊农村的社区化改造，对具备条件的村庄进行社区化改造。四是大量招聘教师充实到乡村中小学校，大大地改善了农村的师资队伍结构，使学生在家门口就能享受优质的教育。
随着城镇化进程的加快，城镇的地域将不断扩大，不少近郊农村不断并入城市中，规划有序的新农村建设就是提前进行城中村的改造，缩短城乡一体化进程，实现城乡对接。但城镇化的推进也造成部分农民因失去土地而失业，妥善解决失地农民社会保障，关系到城市化进程的顺利推进。要建立被征地农民基本生活保障资金，纳入财政专户管理，专项用于被征地农民。同时，我们也可进行一些改革，如改现金为社保，改资产为股份，改土地为就业，改农民为市民，改村落为社区等，这将从根本上改变被征农民的后顾之忧，率先步入城乡统筹发展之路，将有助于我县城乡统筹协调发展提前顺利实现。
我县是农业大县，有农业人口47万。建设城乡一体的社会保障体系，关系到社会的和谐和稳定。在统筹城乡社会发展中，要建立完善以城乡低保、养老保险、医疗保险制度、教育救助等为主的城乡一体救助体系，尽快实现城乡社会保障制度的全面接轨。
五、降低进城门槛，加快农业人口转移步伐
城市为吸纳转移农村劳动力提供了广阔的生存空间。加快县城转移农业人口，能推进城市经济的快速增长，加快城市建设的步伐，是城乡协调发展，农民毕业论文http://www.751com.cn 入和生活水平赶上城市居民的根本途径。现在相当一部分农民工虽然长期在县城居住，但户籍仍在农村。他们没有被城镇的社会福利体系所覆盖，享受不到与城镇居民同等的社会保障和公共服务，尤其是小孩读书、就业等方面困难重重，难于融入城市社会，一有风吹草动，他们就会“回流”。这样的城镇化是依旧内含着城乡二元结构的城镇化。人户分离现象对统筹城乡发展已经产生了制约。同时还应看到，我县统筹城乡发展中一个特有“三洲夏家现象”，他们人虽然居住在县城，户籍仍在后田，造成政府管理难度加大，如不及时出台相关配套措施，将会引发一系列的社会矛盾和问题，影响县城的和谐稳定，所以政府要集社会之力量，积极引导他们就业和创业，有步骤有计划地让他们的社会福利逐步向城镇居民靠拢，让他们真正从“农民”转化为“市民”。
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