对我国志愿者流失问题的分析
学生姓名： 欧文娟
学 号： 081331118
系 别： 公共管理系
专 业： 公共事务管理
级别班级： 08公共事务班
指导教师：__ 李煜________________
完成日期： 2011 年 3 月 13日
目录
对我国志愿者流失问题的分析. 2
论绪. 3
一．志愿者的重要性以及存在的问题. 4
二．从不同方面分析造成志愿者流失率高原因. 5
（三）从社会公众方面. 5
（四）从用人单位方面. 5
（五）从政府方面. 5
三．对造成流失率高阐述观点并给出建议. 6
（一）政府要加大财政扶持力度，建立起相应的资金保障。. 6
（二）建立健全志愿者队伍建设的登记注册和培训制度. 6
（三）建立健全社区志愿服务的激励制度. 6
（四）建立有效的志愿服务机制. 7
（五）完善法律及社会保障制度. 7
（辣）加强志愿服务理念传播，营造良好氛围。. 7
四．结语. 7
参考文献. 8
对我国志愿者流失问题的分析
摘 要：志愿者队伍是社会志愿服务体系的重要组成部分，如今志愿者及志愿服务正在受到社会广泛的推广，已然成为现代化过程中的刚性需求，但是我国志愿者队伍建设中还存在着诸多问题，本文就志愿者存在着流失率严重这一问题进行分析其存在的原因，并对如何解决这一问题，加强志愿者队伍建设提出几点建议。
关键字：志愿者 ； 流失率 ； 服务
论绪
我国要造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍的重要力量，首先就必须建立一支优秀庞大的志愿者队伍，这也是有效推进我国社区社会工作深入开展的现实需要。我国的志愿者在党的领导下逐步发展起来，志愿者服务的领域也不断扩大，青年服务事业取的了较大的发展，但仍然是处于初级阶段，运行中存在着诸多的困难，特别是在志愿者毕业论文http://www.751com.cn/ 流失率严重这一问题上。志愿者队伍不稳定，人才流失尤其是骨干人才流失严重。而这一现象至今并未得到很好的改善和解决，其严重阻碍了志愿者队伍的健康成长和壮大。那么是什么造成了我国志愿者流失率高呢，虽然各种群体都能给出不一样的答案，但它却并不是一个简单的问题，本文就对造成这一问题阐述原因和观点，同时通过分析提出几点的建议。
一．志愿者的定义以及重要性
志愿者（英文Volunteer）联合国将其定义为“不以利益、金钱、扬名为目的，而是为了近邻乃至世界进行贡献活动者”，指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任而不关心报酬奉献个人的时间及精神的人。在我国志愿者被定义为自愿参加相关团体组织，在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的、切合实际的，具一定专业性、技能性、长期性服务活动的人。【1】并且志愿工作具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四大特征。志愿者行动符合时代发展的潮流，符合人民群众的需要，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景，是发展社会主义市场经济中一项生机勃勃的事业。志愿服务能够有效协助改善民生问题、配合政府公共管理、参与服务国家发展大局、促进公民素质提高，已成为推动和谐社会建设的重要力量。主要体现在两个方面：1.有利于协助改善民生问题以弥补社会保障体系的不足。2. 充当政府与民众沟通的纽带和桥梁，有效地配合政府公共管理：（1）及时反馈社情民意。（2）积极参加救灾应急等公共事务。（3）化解矛盾，协调利益关系。（4）有利于创造社会经济效益。（5）有利于公民素质的提高【2】但是要充分的发挥志愿者服务的作用，就要建立起一支强有力的可持续发展的强大的队伍，但现今我国志愿者服务组织的成员存在着服务持续性不长，人员极不稳定，流失率高，人才的流失尤其是骨干人才流失严重的问题，这成为建设一支可持续发展的强大队伍的严重阻碍，所以目前我国志愿者组织迫切需要解决的就是降低流失率，稳定人员。人力资源是志愿事业的灵魂，留住了他们，志愿者活动才会有感召力，才能得以普及并健康持续地发展。
二．志愿者流失的现象
志愿者的基本特性是自愿，他们不仅可以自愿加入，也可以自愿退出，群体规范对于志愿者来说属于非强制性约束。因此，志愿者的半路 “逃逸”现象在所难免，以历届的奥运会为例，“在历届奥运会中都有相当比例的志愿者因为各种原因中途退出”，因此我国志愿者的不稳定性不容忽视，其决定了志愿者队伍的动态性与管理性的难以控制。根据中国青年志愿者2000年的问卷调查发现，1999全国没有参加志愿服务的青年志愿者占12.6%（未接受调查的志愿者流失率更严重）；上海青年小区志愿者协会的法律咨询志愿者，截止到2003年流失49%；广州市青年志愿者协会的流失率估计超过70%，一般志愿的活动周期在3个月；北京市惠泽人志愿者一年以上注册率也仅有40%。【3】即使在志愿服务开展较早，比较成熟的广东省也存在着这样的问题。调查发现，广东省69.9%的志愿者从事服务的时间不到一年，一些地区流失率达到40%。从全国来看，志愿者从事志愿服务的时间，超过半数是在一年以内，而坚持两年以上的仅占13．2%；而且，一年中从事志愿服务的时数，40小时以下的超过半数，100小时以上的仅占11．7%。我国志愿者服务基本处于“需要时找、使用时管、用完就了”的状态，人员流动快，缺乏稳定性，流失现象严重。
三．从不同方面分析造成志愿者流失率高原因