可持续发展是当代中国实现又好又快发展的前提,西昌作为西部航天城—— 一座迅猛发展的新兴城市,必需以学发展观为指导,坚持走可持续发展之路。农业方面由于受自然条件、科学技术、思想观念、基础设施等因素的制约,难以形成科学化产业链条,严重限制了其可持续发展;工业方面受工业基础薄弱,设备、基础设施落后,地理位置偏远的制约。结构单一,单纯依靠能源、资源环境消耗换取GDP,发展方式粗放。第三产业仍处在初级发展阶段,围绕旅游、服务、购物、住房等一些列产业在摸索中前进。生态环境受自然和人为影响,虽局部恶化得到控制,但大局面依旧难以改善,水土流失、森林退化加剧。工业污染继续加深,生存环境面临严峻挑战。社会矛盾尖锐,物价上涨,城乡发展不协调,医疗卫生、教育条件参差不齐,贫富差距不断扩大。
根据薛凯,马文学对“区域可持续发展能力评价方法的探讨”[10],对一个区域可持续发展评价可以用“可持续发展综合指数”的大小来表示。在发展过程中,可持续发展的越好,“可持续发展综合指数”应该增长越快。西昌可持续发展,必须进行科学合理的规划,谋而后动,凸出优势,弥补“短板”,在新一轮发展大潮中奋勇前进!
3.2 建议
西昌方向,西昌市有两个典型的身份特征:一是地处西部边远山区,二是身为少数民族自治州首府城市。产业解构,一方面要完成加快发展的刚性任务,一方面要考虑可持续发展的长远支撑。西昌机会,2008年初,四川省提出了以打造“一枢纽、三中心、四基地”为内涵,以建设西部经济发展高地为目标的四川省中长期发展战略[11]。
针对西昌市自身特点与可持续发展中凸显的不足,笔者提出以下建议:
(1) 凸出优势。利用自身能源、矿产资源、环境优势凸出发展以工矿及金属冶炼为主的重工业,加强节能减排,加快企业设备改造升级。打造特色品牌、旅游名片,大力发展第三产业。将优美的自然风光与优秀民族文化相结合,建设具有较强竞争力的精品风景区。
(2) 科技带头。坚持科学发展观,统筹兼顾。流满平在其著作中《宏观经济管理》谈到,在经济不断增长过程中,应合理调整产业结构同时注重能源的合理消费[12]。西昌在发展过程中应增加科技创新对经济发展贡献,以航天中心、高等院校为依托,加快科技成果与实用先进技术转化。利用科学技术加快农业、工业现代化发展。统筹城乡发展,逐步实现城乡一体化。合理规划,减小发展对生态环境危害,科学布局,减小贫富差距,提高人民生活水平
(3) “引进来与走出去”相结合。引进优质外资(比如攀钢),发挥开发性金融作用,促进经济可持续发展[13]。先进科学技术、管理经验,充分利用铁路、航空交通优势,逐步发展成为攀西经济、交通、文化枢纽。同时将目光紧盯发展前沿,坚持“走出去”,将本地特产、文化推广出去,形成一定的知名度与影响力。
(4) 创建“田园城市”、生态之城[14]。紧抓“十二五”发展机遇,科学布局城市规划。以中心城区为依托,三大工业园区为支点,东部生态区为后盾,带动全市又好又快发展
(5) 加强环境整治和生态保护。加大城市基础设施投入力度,积极开展矿区复垦,统筹规划生产、生活、生态用水,加强小流域综合治理[15]。用创新推动林区可持续发展,深入开展退耕还林还湖工程[16]。
参考文献 毕业论文http://www.751com.cn/
[1]李克强. 深刻理解《建议》主题主线促进经济社会全面协调可持续发展(学习贯彻十七届五中全会精神)[N].人民日报2010-11-15
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[3]韩琼. 2010年西昌市国民经济和社会发展计划执行情况及[C] 2011年计划. 2011-1-11日在西昌市第八届人民代表大会第五次会议上2011-01-11
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[5]叶飞文. 构建资源节约型社会 实现可持续发展[J].福建日报 2007-02-23
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[9]尹蔚民. 加快完善社会保障体系 推动社会保障事业可持续发展[N]. 中国人事报 2010-08-26
[10]薛凯,马文学. 区域可持续发展能力评价方法的探讨. 中小企业管理与科技2009-5
[11]中国经济周刊杂志社. 中国县域经济西部实践[J].中国经济周刊•发展中国:西昌•中国县域经济西部实践.2011-05-12
[12]流满平.宏观经济管理,2006年第二期
[13]陈元. 发挥开发性金融作用 促进中国经济社会可持续发展[J].管理世界2004年第7期
[14]西昌市委书记邓显祥.将西昌建成川滇结合部区域中心城市[N].四川经济日报 2011-4-10
[15]国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见[C]. 国发〔2007〕38号. 国务院办公厅2007-12-24
[16]李学友. 用创新推动林区经济社会可持续发展[J]. 中国林业 2011年第5B期