人力资源规划的制定和实施步骤
一般而言，人力资源规划的具体制定和实施的步骤主要有以下辣个方面，即核查现有人力资源、人力需求预测、人力供给预测、起草计划匹配供需、执行计划和实施监控、评估人力资源规划等。
人力资源规划是一个预测与分析的过程，而整体的人力资源规划的制定，人力资源的预测工作是一个最为重要的环节。所谓预测本文来自辣.文;论^文·网是指对未来环境的分析。人力资源预测则是指在对企业过往的人力资源情况及现状评估的基础上，对未来一定时期内人力资源状况的一种假设。其任务是估计未来某个时期组织对人力资源的需要。所以，人力资源规划的预测包括人力资源需求预测和人力资源供给预测，二者的差额就是组织对人力资源的需要。
(1)人力资源的需求预测。人力资源的需求预测就是指对企业在未来某一特定时期内所需要的人力资源的数量、质量,以及结构进行估计。因此，原文请找腾讯3249-114人力资源的需求预测应该以组织的目标为基础，既要考虑现行的组织结构，生产率水平等因素，又要预见到未来由于组织目标调整而导致的一系列变化，如组织结构的调整，产品结构的改变，生产工艺的改进，新技术的采用等，以及由此而产生的人力资源需求在数量和技能两方面的变化。
(2)人力资源的供给预测。人力资源需求预测只是人力资源规划的一个方面，通过需求预测组织可以了解到未来某个时期为实现其目标所需的人员数量和人员技能要求。除此之外，组织还需要了解能够获得多少所需的人员，从何渠道获得这些人员。人力资源供给预测就是测定组织可能从其内部和外部获得人力资源的数量，它应以对组织现有人员状况分析为基础，同时要考虑组织内部人员的流动状况，了解有多少员工仍然留在现在岗位上，有多少员工因岗位轮换、晋升、降级离开现在岗位到新岗位工作，有多少员工因退休、调离、辞职或解雇等原因离开组织。
2.3就业理论
自18世纪以来，围绕失业形成的原因和如何解决就业这两个根本性问题，人们在实践中产生了许多相关的就业理论。就业理论的形成和发展对制定与实施相关就业措施，解决就业问题提供了强有力的分析工具和理论支持。现阶段存在的西方经济学经典就业理论主要有以下几种：
2.3.1西方古典和新古典充分就业理论
19世纪初，以让.萨伊和李嘉图为代表的古典政治经济学家在古典经济学基础上创立了劳动经济学的基本理论。李嘉图(David Ricard，1817，《政治经济学及赋税原理》)研究了均衡条件下产品的分配理论，提出了劳动者最低生活费用即工资由劳动力的再生产费用决定的观点。李嘉图工资理论成为劳动经济学关于工资运动规律以及劳动供给决定工资观点的直接基础。法国经济学家让•萨伊(J.B.say，1803，《政治经济学概论》)提出了“供给自行创造需求”市场法则论(say’s Law)。萨伊认为，依靠价格机制，产品市场、生产要素市场特别是劳动力市场内部偶然出现的经济失衡，会由市场价格自动运动来消灭。市场经济在正常情况下，供给与需求存在着自动趋向均衡的趋势，因而充分就业是市场经济的常态。虽然1815年和1819年的两次经济衰退引起欧文.费雪(Fisher)、西斯蒙弟(sismondi)、马尔萨斯(T.Malthus)等人的关注，但是古典学派强调长期趋势，认为经济波动与某种程度的失衡只不过是一种短期现象。19世纪末到20世纪30年代，以英国经济学家马歇尔(Majrshall，1890)和庇古(A.C.Pigou，1920)为代表的新古典学派，从“供给自行创造需求”假设出发，坚持“自由市场、自由经营、自由竞争、自动调节、自动均衡”五大原则，提出“自动均衡”的充分就业理论。新古典就业理论认为在经济发展过程中不会出现大规模的失业现象，生产无限扩大不会受到需求不足的阻碍，市场经济可以毕业论文
http://www.751com.cn/ 自动实现充分就业。劳动供给和劳动需求相互作用决定实际工资和就业水平，供求平衡时的就业量就是充分就业量。货币工资具有完全的伸缩性，一旦出现劳动的供求不平衡，出现失业，货币工资就会自行调整下降，它所引起的实际工资的下降促使就业和产量扩大，直到达到充分就业为止。因此，古典和新古典就业理论忽视了劳动力市场失衡和劳动力资源利用不足的问题。
2.3.2凯恩斯非自愿失业就业理论
凯恩斯就业理论的产生源于20世纪30年代初世界经济大危机使新古典学派在市场经济条件下无法自动解决就业问题。英国经济学家凯恩斯 (JohnMaynard Keynes)将国民经济产出水平与就业水平联系起来，以有效需求不足来解释非自愿失业存在的原因，提出国民经济产出水平的常态不足造成充分就业未能实现的全新观点，同时提出政府干预对解决就业的建议。凯恩斯认为，在完全竞争条件下，实际达到的均衡收入水平常常要小于充分就业的收入均衡水平，失业的存在是必然的和普遍的。凯恩斯认为，心理上的边际消费倾向递减规律、资本边际效率递减规律、心理上的资本流动偏好三大基本心理规律导致有效需求不足。一方面随着收入的增加，边际消费倾向递减，消费的增加总跟不上收入的增加，引起消费需求不足;另一方面，随着投资的增加，资本边际效率下降，同时由于流动偏好的作用，利息率的下降受到限制，从而吸引资本家投资的诱惑力减弱，造成投资不足。正原文请找腾讯32491'14是由于消费需求和投资需求所构成的有效需求低于社会总供给水平，从而导致实际就业水平小于“充分就业”水平。要解决失业问题，只有政府通过各种政策对市场进行干预，才能刺激需求，扩大就业，减少失业。凯恩斯通过扩大财政赤字、采取适度的通货膨胀和福利政策等措施来扩大有效需求，从而使市场总供给等于总需求和实现充分就业。
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