农民工养老保险的现状与调查分析
年老是人生不可回避的自然规律，尤其是进入现代社会后，随着社会经济的发展和生活水平的提高，人均预期寿命不断延长，伴随着老年风险的普遍性，越来越多的国家跨入了老年型社会，养老也就成为当代各国面临的社会问题之一。养老保险在社会保险制度中是最重要的项目，一个国家或地区的社会保障制度的成败，在很大程度上取决于养老保险制度的成功与否。
2010年10月十一届全国人大常委会第十七次会议表决通过的《社会保险法》，规定参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的，可以缴费至满15年，按月领取养老保险金；也可以转入新型农村养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇，该条例将在2011年7月1日起施行。
深圳市农民工养老保险是以2001年1月颁布的《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》为基础实施的。农民工养老保险实行个人账户制，其资金来源包括两部分，其中个人按工资总额的8%缴纳，企业按职工工资总额的10%缴纳，全部计入个人账户。个人账户的基金可以进行转移或支取。为避免农民工交满15年就不再缴纳养老保险费，深圳市规定，非深圳户籍员工在退休前5年必须连续缴纳养老保险费。与最新的《社会保险法》相比较，有不同之处。即该条例规定，养老保险费缴纳不满15年的，且达到退休年龄是将个人账户养老金转回户籍所在地社保机构或一次性发还本人，一次性领取后，该员工在本市的养老保险关系将终结。
深圳市退保的现象说明了养老保险的一些不足，曾经有业内人士算过这笔账。比如在深圳，职工每月工资中，有8%的扣除是用来缴社会养老保险费的，累计到个人账户里；同时，企业要为该职工上缴10%的社保养老保险费，累计到社会统筹账户上，以一个月平均工资1000元的人为例，每月个人缴纳80元记入个人帐户，企业缴纳100元记入社会统筹，如果他缴纳了15年的养老保险，个人帐户交了14400元，社会统筹交了18000元，总共32400元，假定这个人60岁退休，按照深圳市养老保险金的现行计算办法，不考虑利息、通货膨胀以及深圳月平均工资的变动，他每月有退休金398元，以平均寿命72岁来算，可以拿12年退休金，总共是57312元。按照这样的计算，我们可以发现这个人如果交够了15年的养老保险，退休后领到的总的退休金将会是他个人帐户的近4倍，相反，如果他中途退保，则只能是一次性取走他个人帐户的钱。中途退保和足额交付领退休金相比，损失的绝非一笔小数目，但是他们却宁可损失未来几万元的养老金，也要放弃养老保险。
深圳市之所以出现退保现象的原因有：一是“转保难”。 转保难”是引发农民工“退保潮”的直接原因；加之农民工流动性大、就业稳定性差。农民工要累计缴费15年绝非易事，不能实现转移接续，农民工参保很难达到规定年限，不能转移的养老保险制度对农民工来讲，根本没有起到养老保险的作用。二是大部分农民工没有意识到自己将来的养老保险情况，当前之计是认为能拿到钱就是最好的。
调查显示，只有35%的农民工担心养老保险问题，大部分农民工表示对养老“不担心”或者“没考虑过”（见图2-1），这说明农民工对自身未来的养老风险与养老保障缺乏基本的认识，而这也是深圳每年都会有大量的人办理退保的重要原因。图2-2表明超过80%的农民工愿意参加养老保险，因为养老保险费用有10%是企业为员工缴纳并计入个人账户的，至于以后要退保还是要累计缴费到15年享受养老保险，则没有考虑那么长远。
图2-1 是否担心将来养老保险的问题
图2-2 如果单位给您缴纳一部分，您本人缴纳一部分，汇集到个人账
户，在您年老时，把个人账户里的钱支付给您养老，您是否参加
2.2农民工工伤保险的现状与调查分析
工伤所造成的直接后果是伤害到劳动者的健康及生命，是劳动者的健康权、生存权和劳动权受到影响、损害甚至被剥夺，并由此造成劳动者及家庭成员的精神痛苦和经济损失。
现实中，有的企业经营者为了减少成本，没有对农民工进行职业安全的培训与教育以增强其安全意识，在生产经营场所也不配备必要的安全防护设施，使得农民工劳动环境条件差，安全隐患多，发生工伤事故的比例高。毕业论文
http://www.751com.cn/2003年4月27日国务院颁布的《工伤保险条例》其主要的内容：一是中华人民共和国境内的各类企业，有雇工的个体工商户应当参加工伤保险。二是与用人单位存在劳动关系的各种用工形式、各种用工期限的劳动者都在参保范围。
2010年12月8日国务院第136次常务会议通过《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》，并自2011年1月1日起施行。重新修订的《工伤保险条例》调整了工伤认定范围，简化了工伤认定、鉴定及争议处理程序，加大了对不参保单位处罚力度以及提高了工伤待遇标准等重大变化，上下班遭遇非机动车事故也可认定工伤；因工作原因而打架所致伤害或认定为工伤；企业负担的工伤待遇减少。原文请找腾讯32491'14辣,文~论'文.网
2011年7月将实施的《社会保险法》除了上述规定之外，其中第三十七条，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费的，不影响个人享受工伤保险待遇。发生工伤事故的，由用人单位支付医疗费用；用人单位拒不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的医疗费用应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第辣十条规定的用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。很明显，这些法律法规对于农民工肯定是受惠的。
深圳市在建立农民工社会保障的过程中，优先建立工伤保险制度，将农民工纳入工伤保险范围，操作起来相对比较简单，这是因为：一是工伤保险缴费全部由用人单位负责，个人不缴纳，工伤保险缴费实行行业差别费率和企业浮动费率，根据不同行业的工伤事故风险和职业危害程度确定不同的行业费率；二是实行社会统筹，不建立个人账户。非深圳户籍员工自纳入工伤保险以后，就与深圳户籍员工实行统一的工伤保险办法。截止到2009年全市非深圳户籍员工参加工伤保险为815.65万人。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页
深圳市农民工社会保险问题研究 第3页下载如图片无法显示或论文不完整，请联系qq752018766
