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国际煤炭市场对我国的影响+煤炭市场预测 第5页

更新时间:2011-10-4:  来源:毕业论文
“十二五”期间将优先建设大型现代化露天煤矿,到2015年,5000万吨以上的特大型煤矿产量要占65%以上,形成20个1000--4000万吨的大型企业集团。虽然国家把新能源的开发和利用放在了极其突出的地位,但国家能源局规划到2015年煤炭占一次能源消费比重依然为63%左右。
3.2“十二五”期间的的我国煤炭行业市场化程度预测分析
由于煤炭资源行业在我国的基础、主导型的能源地位,加上我国是社会主义国家,长期实行的是高度集中的经济体制,在“十二五”期间究竟煤炭价格的制定者是市场供需还是政府,抑或是垄断的大型国企业,在“十二五”期间我国的煤炭市场的市场化程度如何关系到本文的研究价值。
3.2.1我国政府放开煤炭行业价格的过程及程度
政府对于价格的放开,回归市场决定,是一个商品市场化程度的最主要体现。综观我国煤炭价格发展的历史,可以将煤炭价格形成机制划分为五个阶段:
1、煤炭统购统销阶段(1953年一1978年)
这一阶段,煤炭作为生产资料,而不是商品,成为国家的一一级统配物资,实行统购、统销政策。煤炭产品价格的唯一功能是用于煤炭企业内部结算和核算。煤炭价格定价的根据是与其他主要生产资料的比价,而不是依据煤炭的理论价格。
2、煤炭价格的调整阶段(1979年一1984年)
由于长期以来,政府对煤炭实行低价政策,导致煤炭企业亏损面过大,国务院从1979年5月1口起在全国范围内调整煤炭价格,原煤平均售价由每吨l5.9l元上调到20.98元,上调幅度为31.8%。这次煤炭价格调整与1958年和1965年价格调整相似,均属行政性调价,没有与市场相联系,每次调价之后,煤炭企业的盈利都有好转,对促进煤炭生产起了一定的作用。1983年1月起,我国开始对全国22个部属统配矿试行超产煤炭加价办法,打破煤炭价格长期不变的僵局。1984年l0月,经国务院批准,凡未纳入计划的乡镇煤矿,放开价格管制自行销售。1984年11月28日,进一步批准地方煤矿计划外生产的煤炭可以自销,自销煤炭可以随行就市,自定价格,议价出售。原文请+QQ324'9114辣.文^论,文'网
3、调放结合,后期以放为主的阶段(1985—1992年)
1985年煤炭价格改革进入实施阶段,全同统配矿实行投入产出总承包,形成了煤炭价格双轨制,实行多形式的煤炭价格形式:国家定价的指令性计划价格;国家指导性的超产加价和地区差价价格;不纳入国家计划的自销煤炭市场协议价格。20世纪80年代后期,执行政策统一定价的煤炭约占46%。煤炭价格中政府定价范围缩小,部分定价权下放,市场议价以及议价市场的合法化,使煤炭价格形成机制产生了本质性的变化。市场价格在煤炭价格体系中占主导的格局已初步形成,政府定价与市场机制在价格形成中已起着重要的作用。
4、对电煤实行政府指导价的半市场定价阶段(1993年—2002年)
1993年,煤炭价格改革进入新的阶段,确立了以市场形成价格为主的价格机制。1993年国家放开了东北、华东地区和湖南省国有重点煤矿煤炭出厂价格,以及精煤和电力、冶金行业所用动力煤价格,到1994年元月份,全陶煤炭市场煤炭价格全部放开,计划内煤炭价格与计划外煤炭价格无区别,全同改变过去一煤多价的价格形式。为避免电煤价格纠纷,文护正常的社会秩序,1996年国家又开始对电煤实行国家指导价格。
5、煤炭价格市场化改革阶段(2002年至今)
2002年我国煤炭价格开始采用完全市场定价制度,但是由于运输瓶颈的制约和煤炭终端用户价格的高涨,为了文护国民经济的平稳运行,同家发改委曾对电煤市场价格和运输进行干预。2004年年底,国家发改委出台《关于建立煤电价格联动机制的意见》。《意见》规定以6个月为一个价格联动周期,若周期内平均煤价较前一个周期变化幅度达到或超过5%,便将相应调整电价。2006年全国重点煤炭产运需衔接会议期间,国家发改委宣布电煤价格放开,这标志着我国煤炭价格实现了完全市场化。
3.2.2我国煤炭行业的产能集中程度毕业论文http://www.751com.cn/
2008年,中央国有重点煤矿、国有地方煤矿和乡镇煤矿的煤炭产量分别约占全国总产量的5l%、14%和35%。多数煤炭企业,即使是那些相对大规模的国有煤炭企业也并不符合经济规模的国际标准。2005年,1000万吨规模以上的煤炭企业只有32家,占煤炭生产能力的44.3% ;3000万吨以上的l0家,2000万吨以上的只有5家。至2007年底,全国规模以上煤炭企业达到6770家,其中,原煤年产量超千万吨的企业34家,规模过亿吨的企业产量所占比重达到45%;大中小煤矿的产量比重大约是50:12:38。产量前5名的煤炭企业年产量大约仅占总产量的20%。
3.2.3预测“十二五”期间的的我国煤炭市场为垄断竞争市场
综上所述,自2006年,即“十一五”初,我国政府彻底放开了煤炭价格,同时在我国的煤炭行业,产量未形成像通信、石油、电力等行业的大型国企垄断市场的情况。自2006年,经过了5年的较健康发展,同时作为煤炭主要需求方电厂和钢铁厂,也未形成行业垄断的局面,但加上煤炭资源在我国的基础性能源地位,由于经济发展的连续性可以推断出在“十二五”期间中国的煤炭行业依旧将保持垄断竞争市场的格局。
3.2“十二五”期间我国煤炭行业的状况预测分析
3.2.1“十一五”期间我国煤炭行业现状的分析
1、产量和消费量巨大,且增长迅速
煤炭产量,产量占世界的40%以上,远高于其他国家。消费量稳居世界第一。2010年,全国煤炭产量达到32.4亿吨,比2005年增加了10.36亿吨,增长47%,“十一五”期间年均增长2..07亿吨。

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