茈碧湖派出所存在的这些压力与问题,全县各个基层派出所都不同程度地存在。解决导致目前基层派出所工作压力过重的各类问题,需要我们立足于“管理与防范”的中心职能,以社区警务战略的实施为契机,以执法规范化建设的深入开展为手段,以实事求是、开拓创新的精神与时俱进,着力于建立适应基层派出所工作任务的警务运行新机制。论文网http://www.751com.cn/
一是立足实际,尽可能增加基层派出所的警力和经费。解决警力不足的问题,首先要科学规划派出所的警力配置,结合各所辖区的分布,按照实有人口、场所特业、案件办理等业务工作量合理划分责任区,根据责任区治安状况复杂程度科学配置警力,实行"一区一警,一区多警"或是“两队一组”、“三队一组”等警力配置模式。其次要千方百计充实一线警力:一是通过精简机关与内部挖潜,把警力向基层和一线倾斜;二是将每年新分配的年青民警首先考虑补充一线;三是加大机关民警下派锻炼工作的广度与深度,多层次、多警种、有针对性地安排机关年轻民警下基层,达到锻炼队伍与缓解基层警力不足压力的双重目的。要想方设法解决派出所经费不足的困难,在建立规范化的经费管理制度的基础上,积极取得驻地党委、政府的支持,力争使派出所工作经费列入当地政府财政预算,同时要建立群防群治经费保障机制,确保派出所依法充分履行职责。
二是完善制度,尽可能理顺基层派出所与上级业务部门的关系。对于各部门下达的工作任务以及各类专项整治行动,要从基层派出所管理与防范的职能出发,弱化打击指标,注重基础工作的开展,将这些任务最终落实到相关基础信息的收集、分析与应用方面。要结合基层派出所执法规范化建设的开展,将各业务部门对派出所的工作要求纳入到责任区民警的警务工作内容中,使民警在开展工作的时候有章可循,使考核工作有据可依。对于各类专项整治行动,要将整治的任务转化为基础工作任务,参照治安大排查的工作要求,以相关信息是否全面收集掌握作为整治任务是否完成的主要标准。另外,要建立健全基层派出所与有关业务部门的各项工作联系协调制度,除派出所及时上报有关业务工作开展情况外,各个业务部门也要及时将了解掌握的相关情况信息通报给派出所,便于其有针对性地开展工作。
三、运用科技,尽可能提高业务数据统计的效率。统计报表是上级领导机关了解掌握派出所工作开展情况以及研究决策的重要参考依据,针对调查中反映出来的问题,解决的方法一是全面清理目前的各类统计报表,清除其中重复交叉以及可以由其他途径获取的内容,进一步规范报表的制定下发、填写与上报制度。二是大力加强基层派出所信息化建设,通过“科技强警”的手段切实提高派出所的工作效率。我们目前在派出所开展的各类信息化建设,往往偏重于信息的收集,而不重视对办公自动化的应用。以办理一起治安案件为例,虽然现在全部派出所已经安装了警务综合信息平台系统,但部分派出所从接处警的受理、案件的办理以及最终处理的上报,办案工作与信息输入计算机的工作是截然分开的。结果派出所不仅要填写相关法律文书,还要将文书上面的信息再输入计算机,这样就造成重复劳动。如果实现了案件办理的信息化,从受理报警开始就将有关信息输入计算机,案件信息随着办案过程在计算机网络中流转,并根据需要打印相应的法律文书,最后形成办理案件的电子台帐,就会大大减少民警的重复性劳动,提高统计报表的质量与管理水平。
四、从优待警,尽全力打造民警阳光心态。警察的工作性质、特点和所担负的职责、任务,决定了他们的工作往往与艰苦、紧张、困难、危险等紧密相连。他们在完成工作任务的过程中,要承受从事一般职业的人难以想象的心理负荷,付出巨大的心理能量。但面对困难、危险和逆境时,不同心理状态和素质的民警也会有不同的感受:有的乐观向上,积极进取,百折不挠;有的唉声叹气,悲天悯人,自暴自弃;有的意志坚定,愈挫愈奋,成绩斐然;有的出尔反尔,固步自封,一事无成……为什么会有这么大的差别呢?其实这都是民警的心态造成。基层派出所民警工作很辛苦,工作的压力和强度都很大,上级公安机关在政治待遇、经济待遇方面应该有所倾斜,在尽量保证基层民警休息时间的同时,尽力帮助民警解决民警们在实际工作、生活中遇到的困难,工作基层派出所的指导员也要定期或有选择性的分别与每个民警进行谈心交流,了解民警的思想,帮助民警减少、消除思想压力,让民警建立自信、感恩、知足、乐观的阳光心态。