2. 2.1 绩效评价能够促进市容环卫管理水平的提高本文来自辣,文~论^文·网原文请找腾讯32,49114
在许多地方政府的绩效管理中,“政府本位”的角色定位、从政府自身利益出发、以领导意志或政府权威取代了科学的评估,使政府管理绩效的提高成为一大难题。因此,科学的政府绩效评估指标体系提供了公正、有效地评价政府绩效的可能性,能够有效地促进政府管理效益的改善,使政府科学管理的水平得到提高。绩效考评一方面可以更合理地评估政府部门
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的管理与服务质量,加强基层群众对政府的有效监督,保证县级政府行为的正确性与高效性;另一方面,可以推动科学、规范、高效的政府管理机制的建设,进而直接关系到当地经济社会的发展和人民生活水平的提高,关系到当地社会公众满意度的提高[5]155。
2.2.2绩效评价能凸现市容环卫管理的价值取向
绩效评价是绩效管理的一个关键环节,如果无法衡量,就无法改善,除非能在绩效目标实现程度的衡量方法方面取得共识,一切确定绩效目标或标准的努力都是徒劳无益的[6]1022。
2.2.3绩效考评是推动管理的约束机制
一个全面、完整、科学、客观的考评体系无疑将在很大程度上,在很多方面上,约束与规范考评受众的行为。那是因为,全面完整的绩效考评与个人利益、组织利益是直接相关的,考评过程中所涉及到的考评课题均是绩效考评的利益相关者。个人与组织的绩效奖惩直接与绩效考评中的指标挂钩,这无疑将推动对考评客体在从事与指标相关行为时的约束。可见,如果一个绩效考评结构不够全面客观,就会诱使考评客体仅在需要考评的那几个指标表现良好,而在其它未涉及的指标上行为失范。更有甚者,一个不全面不客观的绩效考评指标体系甚至会使其沦为地方政府、利益相关者保护自己利益的“庇护”[1]245[5]155。
2.2.4绩效评估可以调适新的目标导向
绩效评估的目的不仅仅在于评估本身,而是根据评估结果,找出现阶段绩效管理中存在的主要问题与缺陷,找出差距,查缺补漏,根据问题与缺点调适新的目标导向,从而促进未来绩效的提高以及管理的优化[1]245。
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2.3绩效考评指标设计的基本流程与优化方法本文来自辣,文~论^文·网原文请找腾讯324,9114
2.3.1绩效考评指标设计的基本流程
一般来说,绩效考评指标设计的基本流程主要有[7]287-288:
(一)设置、补充和完善绩效目标指标
(二)设定绩效目标和评价标准
(三)核实和审定基础资料
(四)确定各指标的权数,统一评价标准,给定各指标的评分
(五)撰写评价报告。
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