(3)信度与效度检验模型法
绩效评估指标体系的信度指指标体系的可靠程度，即采用同一评估指标体系对某一级政府或政府部门的实际绩效进行调查，该绩效评估指标体系能否稳定地测量某一级政府或政府
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部门的实际绩效。政府绩效评估指标体系是一个由多项指标要素组成的体系。高信度的指标体系应该是指标之间独立、内部结构良好、指标关系一致的体系。在检测评估指标体系的信度过程中，可以采用数理统计学中的相关系数(R)作为评估指标体系信度的方法来实现。若 R=l. 00即表明评估指标体系完全可信、可靠，R=O则表明评估指标体系完全不可信、不可靠。经验表明，当R达到了0.7水平时，测量工具就基本上符合了测量学的要求。信度测量的计算公式如下所示：
Ra=
其中，Ra代表反映信度的相关系数，式中K为评估体系所包含的评估指标数，Si为第i项评价指标的方差，Si2代表评估总得分的方差[11]136-139。
评估指标体系效度是指评估指标体系在多大程度上描述了评估对象的特征范畴并反映了评估目的，即评估指标体系反映评估对象客观要素的准确程度。常用的评估指标效度测评方法内容效度法(cv)、准则效度法和结构效度法。
在本论文中，笔者采用内容效度法来检验优化前的上海市市容环卫绩效评估指标体系以及优化后上海市市容环卫绩效评估指标体系的效度。本文来自辣,文~论^文·网原文请找腾讯32'49114
内容效度又称表面效度或逻辑效度。内容效度法测量指标体系能否代表所要测量的内容或主题，也可以说是指测量所选择的指标是否“看起来”符合测量的目的和要求，主要依据调查设计人员的主观判断，因此该测量法带有一定的主观性，但通过优化参与测评调查的人员构成，可以
减少因主观判断造成的误差。该测量法的计算公式为：
CV=
公式中n。代表着所有参与评判者中认为某项评价指标很好地表示了测量内容范畴的评判人数；n则代表参与评判的总人数。
经验表明，信度是效度的必要而非充分条件，即正确与可靠，则必然稳定与一致；反之，则不一定成立。因此，在考核中如果效度较高则信度也一定较高，就不必再做信度检验了；但若是有较高的信度，则还需要对效度进行检验[10]60。
3上海市市容环卫管理绩效评价现有指标体
系及其存在的问题论文网http://www.751com.cn/
3.1 上海市市容环卫管理绩效评价的现有指标体系
上海市市容环卫管理绩效评价现有指标体系是一个由6大一级指标：道路、居住区、公共厕所、垃圾收集点、公共厕所、公共场所以及机动车辆清洗，15大二级指标，30个三级指标所组成的考评指标体系，由2009年的指标体系修改而得，见表2。
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2010年，上海市市容环境质量监测采用市、区联动的方式进行，以市级质监检查采样为主体，区自查采样为补充，充分发挥全市质监系统联动机制的效应，实现联合检查、信息共享，确保区域内市容环境面貌的整洁和干净。样本采集以街道为单位，采集方式以任务单的方式确定。考评周期由数个检查时间段组成，反映全市平均覆盖率所需要的时间。2010年市质监样本采集：中心城区以1个月作为一个时间段，3个月为一个周期；郊区以3个月作为一个时间段，12个月作为一个周期。
表2上海市市容环卫管理绩效评价现有指标体系
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