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越南经济社会发展报告 第3页

更新时间:2012-7-8:  来源:毕业论文
尽快修改投资分级管理制度,先从使用政府预算资金和政府债券资金的投资项目着手,确保中央对规划项目目标及名单的统一管理;同时要发挥当地政府在投资发展方面的主动性和创新性。落实资金平衡中期计划。通过完善吸引投资机制政策、提高规划质量及严格按规划进行投资等手段来推进民营经济结构调整。加强管理,提高ODA资金使用效益。

  加快国有企业的股份制改造。对各经济集团和总公司的生产经营效率进行全面重新评估。各经济集团和国有总公司应集中优势做大主业;坚决要从不需要国家绝对控股企业中撤资,从非核心业务撤资。为经营管理不善、长期亏本的国有企业制定重组计划。推动国有企业组织结构和管理模式的变革;进一步完善国有企业所有者代表和管理者权益的规定、国有资产管理机制、监管机制和处罚制裁。公开公布国有企业生产经营情况,把国有企业推向竞争的市场,与其他类型经济成分公平竞争。与此同时,必须制定新的机制政策以加快民营企业结构调整。

  积极推进商业银行的金融定制结构调整,大幅减少经济效益差的银行及金融机构的数量;提高信贷质量,大力发展银行业务。制定机制政策,鼓励有实力的大银行扩大规模及经营范围,得以同国内外银行展开有力竞争。严格控制坏账增长,保证商业银行体系安全及其正常支付能力。坚决克服美元化现象;加强外汇管理秩序;提高越南盾的币值。对房地产、股票、黄金和外汇等市场进行有效管理。逐步降低商业银行体系对投资发展的融资比例,提高证券市场和企业债券的融资比例。

  其三、解决困难为企业发展生产经营与扩大市场提供便利

   实行紧缩财政货币政策控制通胀时必须着力推进生产、发展服务及吸引投资。发展经营生产是长期基本措施,对经济社会生活多方面造出直接效果,保证增加商品供应量和服务,这是增长的根本,也直接有利于遏制通货膨胀、减少贸易逆差。特别关注排除困难阻碍、确保具备资金、外币来生产国内市场与出口需求的商品。加大吸引与发放尤其是最有出口价值的高科技产品生产投资项目的投资资金力度。

  完善对发展和提高投资效果筹集资源的政策机制,根据建设—经营—转移(BOT)、建设—转移(BT)、建设—转让—经营(BTO)机制多样化投资方式,推进通过公私合作模式(PPP)发展大规模基础设施以在这个重要领域造出突破。

  改善企业接近资金能力,加大信贷向重点产品倾斜力度。有效使用符合于国际承诺的税务类工具协助企业越过困难、发展生产、增加出口及降低逆差。进一步对行政手续规定修正进行核查,为人民与企业营造便利环境。开发开业协助服务。加大贸易促进力度以便扩大市场、保持出口快速增长态势。重视国内尤其是农村、山区市场,大力推动“越南人优先使用越南货”运动。

  采取能够挖掘农业潜力优势的有效务实措施。着力解决困难,鼓励农业生产发展与加工工业发展相结合。扩大具有高科技和现代管理技术的大量农业商品生产发展模型,将生产、加工、分配等环节紧密结合,进而形成价值链,确保生日祝福http://www.251com.cn 其环节之间的合理利益分配,并视此为我国进行农业现代化及保障农民利益的基本定向。坚持按照规划保持稻谷种植土地面积,确保粮食安全。出台对专门生产、加工稻米及其他农产品满足国内和出口需求的平原地区资助的适当政策。进一步推动落实新农村建设计划,完善符合每个地区的标准。

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