一、新型工业化和新型制造业
2002年，党的十辣大提出了新型工业化的概念，并创造性地指出：“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”新型工业化的实质是强调以环境可持续发展为基础、以社会经济可持续发展为目的，信息化与工业化良性互动，协调发展，依靠科技创新和技术进步推动产业结构的不断优化升级，从根本上转变经济增长方式，实现人力资源的合理配置和效能发挥，克服传统工业化道路存在的种种弊端，在借鉴发达国家成功经验的基础上走出一条有中国特色的工业化道路。
物流系统优化中的定位—运输路线安排问题辽宁是我国的重工业基地、工业大省和工业化程度较高的省份，在举国上下向新型工业化目标迈进的过程中，辽宁更承载着艰巨而关键的历史使命。尤其是在制造业作为辽宁“十一五”期间经济增长的支柱产业和结构调整的重点对象的背景下，制造业的新型化不但对本省工业化目标的实现至关重要，而且关系到国家制造业未来的发展水平，继而对全国工业化进程和阶段目标的实现产生深远影响。“新型制造业”强调以人的发展作为出发点和落脚点，以科技进步和创新为动力，注重劳动者素质和能力的提高，强调生态平衡，是一种资源节约型、面向未来的、可持续发展的制造业道路。[ 李廉水、杜占元，中国制造业发展研究报告（2005），北京：科学出版社，2005]各国经济发展的实践都证明，制造业的发展水平在很大程度上决定着一国工业化水平，同时也决定了一国国民经济的竞争能力和发展水平，因此大力发展“新型制造业”成为辽宁走新型工业化道路的必然选择。
二、振兴东北老工业基地和打造装备制造业基地
装备制造业是指为国家经济和国家安全提供技术装备的行业总称，涵盖主机产品及元器件、文修配件和技术服务等领域。根据我国国民经济行业分类与代码，装备制造业包括42个工业大门类中的金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、武器弹药制造业、电气机械及器材制造业、电子及通讯设备制造业、仪器仪表及文化、办公用机械制造业等8大类，其中机械工业7类、军工1类[ 其中由于武器弹药制造业相关数据关系国家安全，故本文以装备制造业的其余7个子行业为研究对象]。
VC如何在最短的时间内查找到程序目录中共中央在国民经济和社会发展第十个五年规划、党的十辣大报告中均明确指出“大力振兴装备制造业”，后又在十辣届三中全会上提出了“振兴东北老工业基地，使其成为国家乃至世界装备制造业和重要原材料工业重要基地”的国策。从国际工业化历程看，装备制造业自始至终都是制造业的支柱和核心，是国家重点发展的主导产业和战略产业。从发达国家的成功经验来看，制造业最先进的美国、日本和德国等，均以装备制造业作为主要的支柱产业并重点发展，同时也正是由于装备制造业的强大夯实了国家的产业基础和工业实力。另外，随着发达国家制造业的结构升级，其中间生产过程中非核心业务、非核心能力的加工基地开始向发展中国家实行梯度转移，具备良好装备制造业工业基础、劳动力价格低廉、资源区位优势明显的辽宁老工业基地，便成为承接国际产业转移的主要地区。
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