根据上海市2012年普通高校招生的规定，目前能达到在上海参加高考资格的随迁子女寥寥无几。更多的外来务工人员都选择在高中开始阶段就把子女送回户籍所在地接受高中教育，参加户籍地的高考。
1.在J市场调查过程中，首先对这些随迁子女本人进行了问卷调查，问及他们是否有在上海参加高考的资格时，基本都是得到否定的回答，大部分调查对象对于现在的异地高考政策都表流露出无奈。当问及他们是否期望在上海参加高考时，大部分的回答都是“当然希望能在上海参加高考，回去太麻烦了也不适应”。
虽然政策一直在调整，但是在政策规定范围内的对象依然只是少数，如一名访谈对象所说：“我父母都是农村出身，在上海从事的也是苦力活，如何能达到如此苛刻的要求”。其实这也是现在大部分随迁子女遇到的问题，上海的异地高考政策，对于父母的要求相对于考生本人更加严厉。
2．通过访谈的方式，询问各位家长：他们本身的教育程度、现在的工作情况、收入情况、子女在教育情况、对将来子女即将面临的高考问题持什么样的心态和态度以及对异地高考的看法和建议。
表1 父母受教育程度表
学生家长受教育程度 比例%
初中及以下 7.6%
高中 36.7%
大专 46.2%
本科 8.9%
本科以上 0.6%
数量过多、素质较低，是我国流动劳动力的一大显著特征。他们外出后转向其他行业就业时适应的范围非常狭小，大部分从事的是体力性工作，这就决定了在一定时期内，他们的劳动收入低、工作不稳定、经济状况差、生活质量低等，而且，在不良的生存环境中，流动人口又很难获得再学习、接受再教育的机会，致使其总体素质很难在一个短时间里有很大的改变。
从调查的数据（表1）中可以明显的看出，J市场务工子女的父母受教育程度大都较低。在上海的异地高考的政策中，对于父母的学历要求比较高，“我自己没文化，所以我知道它的重要性，想让自己子女接受好的教育，以后可以过的轻松点，不用像我一样辛苦”。这就是一位普通外来务工父亲的心声，他们意识到了自己教育的缺失对于工作以及人生的影响，所以希望自己的子女能够在接受高等教育后，有一份稳定的工作，有一份安定的生活。“虽然我穷，但是如果能够让我女儿在上海参加高考，花多少钱都值得”，这是J市场另一位访谈对象做的回答，看着他一脸坚定的表情，我相信如果政策允许，他一定会这么做的。对于政策的看法，有以为受访者这样说到“我来上海10年了，我是为自己赚钱，同时我也在这座城市付出我的力量，社保也交了，纳税也不少，我不知道政府什么时候能多一多给我们一些公平待遇，让我工作的开心点”。听到他最后一句话，我突然明白大多数外来务工人员为什么跑这么远做着这么辛苦的工作，他们都在为子女积攒财富，子女能够一帆风顺，他们再怎么累都是开心的。
在2012年8月30日，教育部、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部联合制定的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》已经国务院同意，这似乎让困扰中国随迁子女多年的“须回户籍所在地参加高考” 政策，看到转变的希望，也让我们看到了我们政府正在努力解决这一问题，能让更多的父母觉得自己的付出是值得的。
（二）上海外来务工人员子女异地高考为何难以实现归因
1. 户籍制度是外来务工人员随迁子女参加异地高考的关键
户籍制度是我们国家的一项基本行政制度，是国家依法收集、确认、登记公民出生、死亡、亲属关系、法定地址等公民基本信息的法律制度，以保障公民在就业、教育、社会福利等方面的权益，以个人为本位的人口管理方式。
事物存在都有其合理性，户籍制度在建国初期对于稳定当时社会的混乱情况确实起到了良好的效果，但是随着社会的不断发展，当代中国的户籍制度已经成为经济社会发展的桎梏，户籍制度带来的弊端比如教育资源分配的不均衡、社会身份的不平等这些问题日益严重，通过个人调查，本文认为户籍制度严重阻碍了教育公平的发展，因此迫切需要进行改革，消除教育资源的地域分割，促进教育公平的实现。在2013年1月7日召开的全国政法工作电视电话会议上，户籍制度改革被列为2013年四项重点工作之一，这个问题已经引起了高度重视。
2. 社会分层严重，教育机会不均等
外来务工人员作为最为廉价的劳动力，在上海这些大城市一直是作为弱势群
体生活着，他们的各种基本权益得不到稳定的保障，教育资源极为匮乏，虽然随着这些年政策的不断发展与改进，政府也在努力改变外来务工人员的社会地位，放宽享受教育资源的条件，但是效果十分微弱。
外来务工人员作为弱势群体，能获得的教育资源是极其稀少的，而因为社会的现实，他们又无力改变这种状况。随迁子女也是如此，他们作为所谓的外来者所能得到的教育资源也很少。在上海，随着这些年的发展和完善，随迁子女的义务教育基本得到了解决，但是高等教育资源却一直是他们可望不可即的，他们需要一个平等的教育机会，但是他们的社会经济条件差异和所处的社会阶层成为了影响他们获得这个机会的主要因素。
3．教育资源分配不均
在我国，存在严重教育资源分配不均现象，这主要体现在城乡之间、重点与非重点学校之间和教育层次之间。上海市的外来务工人员大多为农村出身，而在我国，农村地区所拥有的教育资源极其有限，许多地方设置连义务教育都名不副实，这就导致外来务工人员会带着自己的子女到自己工作地，为的就是让他们能够享受上海优越的教育资源。而高等学校作为教育资源最为集中的地方，一直是所有父母和考生追求的目标。上海作为高等学校林立的大城市，教育部门把一部分的教育资源都集中到了像复旦和交大这样的重点院校。随迁子女现在只能享受到义务教育阶段的资源，而我国政府对高等教育、中学、小学三个阶段对每个学生的投入比例是10：2:1，大部分的教育资源都集中在高等教育阶段，而这些有限的资源又集中北京和上海这样的大城市，想要获得这些高等资源，对随迁子女的要求相当苛刻。
4.高校招生指标是随迁子女参加异地高考的制约因素
在异地高考话题讨论中，有一个难点一直没有得到妥善解决。那就是假如
上海开放了异地高考，那么考生报考高校是占用户籍所在地的指标，还是高考所在地的指标？如果异地高考的考生由上海的高校录取，这就必须挤占上海本地考生的名额，如果回户籍地录取，又会产生因试卷不同成绩无法排名的情况。作为上海本地的考生，肯定不乐意接受外来人员抢占他们的名额，如何权衡两者做出合理的招生指标，一直是在不断探讨的难题。