随着经济全球化进程的加速，以及市场竞争的日趋激烈，中小企业问题已经成为世界性的研究课题之一。改革开放三十年以来，我国中小企业得到了迅猛的发展，对我国国民经济的贡献率不断提高，已成为国民经济的重要支撑力量之一。中小企业的活力不仅关系到整个经济竞争的强弱，而且也关系到整个社会的繁荣与稳定。但是，随着美国金融危机的爆发，我国中小企业的发展目前面临着很大的困难。尤其影响我国中小企业进一步发展的最重要的因素是中小企业融资渠道狭窄、融资数量少、融资结构不合理、融资成本高。目前，我国约有99%的企业是中小企业，中小企业对GDP 的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，提供了75%以上的城镇就业岗位。但创造了60%的国民生产总值的非国有企业只获得50%的银行贷款。如果这种现象得不到充分改善，中小企业将难以持续快速发展，会直接影响整个国民经济的发展。车用双轴输出式电动机设计与仿真+车用双轴输出式电动机传动系统设计 -
从以上数据看出“融资难”已经严重制约我国中小企业发展。究其根源，有中小企业自身原因，也有，也有银行管理制度方面的原因，更有国家政策方面的原因。本文主要从其制度背景入手，探讨从政策方面国家及各级人民政府如何为中小企业提供一个优良的宏观融资环境。
二 中小企业融资困境现状
中小企业的优势、机遇明显，但竞争与风险并存。中小企业的优势在于经营决策快，成本及综合风险相对较低，同时对市场反应敏锐。并且，中小企业中私人家族经营者较多，内部命令一元化，执行力强，能快速协调企业内部的所有资源，使之效率、效益最大化。但是，同大企业相比，中小企业在技术、资金、人力资源、信息获取等方面的能力较弱。据统计，在全球每年倒闭的企业当中，80%以上是中小企业。本文来自辣.文'论-文·网原文请找腾讯752018766
20世纪90年代以来，小企业在经济运行中作用，如繁荣城乡经济、扩大社会就业、改善人民生活，对于完善社会主义市场经济体制等为社会各界所认可。小企业发展问题在中国得到了前所未有的关注和重视。但由于中国当前独特的体制、机制和政策等因素制约，尽管中小企业有其自身的优势，但中小企业却由于其“势单力孤”面临着一系列的严重困难制约其发展，其中融资问题更是首当其冲。 这一问题如果长期得不到解决，势必影响我国改革发展稳定的大局，不利于实现城乡、区域统筹发展，不利于实现我国经济社会的全面、协调和可持续发展。
（一）中小企业融资结构分析
为了对中国中小企业的融资困境有所了解，我们有必要对现有中小企业融资结构有所了解。目前我国中小企业过于依赖债务融资，表1.1可以看出我国大型企业与中小企业债务融资方面相关指标的比较。
表1.1 2004-2007年我国大、中小型企业融资结构相关指标[ ] 单位：%
规模 大型企业 中小企业
年度 2004 2005 2006 2007 2004 2005 2006 2007
资产负债率 55.68 54.02 56.97 57.26 60.12 61.25 63.16 63.62
产权比率 1.22 1.19 1.32 1.34 1.48 1.57 1.71 1.75
流动比率 105.48 105.22 101.09 100.89 103.13 102.45 101.83 101.06
长期负债占
总负债比重 27.85 28.01 24.76 23.42 24.78 23.16 20.94 20.21
从表1.1可以看出，中小企业的资产负债率水平与大企业相比偏高，均超过 高中数学的研究性学习 -
60％。从2004年到2007年，呈上升趋势，说明我国中小企业的负债比重较高，潜在的财务风险较大，且有扩大趋势。高负债会使企业每单位利润承担较高的财