1990年以来,日本有211 797名国家认可的医生,每589名居民便可拥有一名医生。这些医生中41.5%受雇于医院,28.9%拥有自己的医院或门诊部,7.9%受雇于门诊部,17.9%在医学教育机构工作。政府认定的医生可自由开设门诊部或医院,门诊部是指由通科医生开设的少于20张病床的医疗机构。由于专业化程度较低,专科医生和通科医生没有明显的界限,门诊部的医生也可以宣称自己是专科医生。日本缺乏象美国那样的专科医生评定机构和专科划分方法。日本也没有一种象美国那样的开放式服务提供体制,使得医生既可以自己开设门诊部,同时又能利用医院设施。门诊部医生在医院没有任何特权。
患者可以自由选择医院和医生,由于医疗保健的可及性,先进的技术,高水平的人均收入及识字率、合理饮食及低暴力发生率,日本人的健康状况在工业化国家是最好的。提供卫生服务的经济基础决定于政府制定的价格体系。所有的卫生保健用品及卫生服务均根据政府规定统一定价。
日本的医生数量猛增,但从事初级卫生保健的门诊医生的比例却下降较大,几乎2/3的医生受雇于大医院。在医院中从事门诊工作的医生,常常受过专科培训,但也起着普通医生或家庭医生的作用,他们既提供咨询服务,也提供治疗服务。由于患者可自由选择初级卫生保健医生,使诊所和医院,包括国家的、社会的以及医学院的附属医院都来竞争初级保健病人。大医院很受欢迎,十分拥挤。边远地区仍缺乏初级卫生保健机构。在一些地区,患者选择很受限制,而大城市医疗机构却趋于饱和。
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