图3-1您对您所在社区的文化配套设施满意吗？11
图3-2你们社区有进行医疗保险方面的宣传吗？11
1引言
    对于促进经济的发展、社会的安定和人民生活水平质量的提高，社区公共服务发挥了及其重要的作用。         
    目前，社区公共服务的项目和内容已根基覆盖于住民物质生活和精神生活的方方面面，包括主妇、老年人、残疾人、青少年和优抚对象等群体，社区人口卫生服务、社区文体、社区环境、社区治安服务、社区保障服务等项目遍及开展起来，多种便民利民生活服务圈不断地涌现，社区全部居民需求获得不同水平的知足，但社区公共服务的提供方面仍存在许多问题待我们去解决。
    本文主要探讨日喀则市德勒社区发展的状况以及社区发展中存在的一些问题，并提出一些可行性的建议，为居民提供良好的社区公共服务。
　  自1986年政府提倡社区公共服务后，社区服务已从开始阶段摸索社会福利和职工福利，向居民社会生活更普遍的范围延长。
本次调查主要了解社区服务到位情况、社区公共服务满意度、社区工作人员服务态度，对社区服务的建议及改善的地方。加强社区服务事情,有利于政府职能的改变，有利于办理各类工作、化解各项矛盾纠纷、增进社会协调的发展。
本文主要以西藏日喀则市城南街道办事处德勒社区为例进行调查，通过发放问卷、访谈、观察等方式对该社区进行调查。
2社区公共服务
2.1社区公共服务的含义 
    公共服务，主要指的是政府及其派出机构面向社会，为社区居民提供，满足社区居民需求的就业、社会保障、卫生和计划生育、社区安全、文体、教育等的公共服务的需求。
    当前，随着我国经济成分、生活方式、社会组织环境和就业环境的日趋多样化，大量退休人员、下岗人员进入社区，社区居民大众的物资、文体、生活需求日趋呈现出多层次的变化趋向，经济社会的成长和大众居民各个方面的需求给社区服务提出了更高更多的要求。
    增强和改良社区服务工作有利于扩展就业、办理社会问题、化解社会矛盾、增进社会协调； 有利于知足大众居民的需求、进步人民生活水平质量、增进人的全方面发展。
2.2社区公共服务理论
    我国的社区公共服务理论, 大概有互助型社区服务理论,福利性经营性相结合的社区服务理论, 新公共服务理论等多种理论。
    一是互助型社区服务理论；改革开放以前中国生产力水平相对于别的国家落后, 产业结构畸形发展,第三产业过于落后。但那时单元办社会模式、企业办社会模式使得构造单元与企业提供各类不一样的职工福利, 承担起知足职工社会服务需求的责任。因此那段时代社会化服务提供矛盾并无显现出来。
    随着经济体制改革的发展, 企业获得很大的自主权力, 这时企业在各个方面对职工福利的包揽形式必严重牵制企业作为经济实体的发展。在另一面,80 年代以来,社会变迁速率的加速也对社会化服务提出新的请求。人口老龄化速度的加快与家庭结构小型化的发展, 都在客观上要求把原来家庭的一部分职能转移给社会。改革开放和市场经济迅速的发展同样使人们的观念发生了很大的变化, 人们在主观上也渴望通过逐步实现家务劳动社会化, 使自己获得足够的业余时间, 来追求自我完善和自我成长。
    从当时的国情国力来看, 国家没有力量从再分配的渠道大幅度增加社会福利支出, 集中发展社会福利事业。也不可能使作为社会化服务的第三产业一蹴而就, 以满足一般居民群众的共同需求。面对这个国家要解决且又无力解决的问题, 客观上要求依靠基层、发动群众、自力更生、把矛盾消化在基层, 解决在基层。  我国地级市社区公共服务状况调查(2):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_26734.html