2.公民参与政府公共服务的意义

（1）公民参与保证政府公共服务的合法进行

随着社会zhuyi市场经济的发展，政府的职能发生了变化，政府职能不断扩展，但是政府不是全能政府，不可能包揽所有公共事务，也不可能解决所有社会公共问题。所以要规范和约束政府提供公品、履行服务职能的过程，督促政府依法向民众供应产品与服务，保证其依法行政，打造法治政府。法治政府本质上是对政府职责和行为的规范与制约 ,是对政府服务性的法律保障。 而公民对政府的监督是监督政府的主要外部力量，是促进政府依法提供公共服务的最有效途径，因此，公民参与在政府履行服务职能过程中形成了一股不容小觑的监督制约力量，能够对其进行及时有效地制约，以防政府在提供公品的程序中出现权力滥用与扩张的现象，这样政府才能在法律规范下提供产品与服务。因此，只有民众积极有效参与政府提供公共服务当中，才能防止政府权力的滥用，保证政府提供服务的合法性，保证了其在法律规范下运行，有助于政府提供合民意的公品，提升公共服务的质量。

   （2）公民参与有利于提高政府公共服务的透明度

政府公共服务的透明是指政府政务公开，行政透明，公共信息透明化，政府提供社会公共服务的过程要向公众公开，保证公民的知情权。假如政府提供公共服务的具体过程不向公众公示，公众就可能对政府产生怀疑，甚至导致公民对当局失去信赖，政府权威也因此下降。所以要及时向民众公示履行公共服务职能的相关过程，让民众安心。只有公民了解相关信息，才会对政府作出正确准确的回应，这样政府才能真正了解民众的需求，提供正确的公共服务，另外，公民才会对政府提供的公共服务给予支持和认可。只有民众参与到政府提供产品与服务的过程中，才能确保公共服务的民主性和民众满意度，从而使政府履行服务职能的透明化水平得以提升。

二、公民参与政府公共服务的方式及困境

我国形成并不断发展的村民与居民自治制度，为基层自治中公民参与提供制度保障。有法律保障的公民参与不仅让公民可以充分发挥表达权，还提高了公民参与政治的热情，同时也促使政府公共服务过程更加科学、合理，从而有利于政府提升公共服务的水准，提供质量高、合民意的公品。来!自~751论-文|网www.751com.cn

（一）我国公民参与政府公共服务的主要方式

公民参与的传统方式主要有公民座谈会、讨论交流会和专家论证会、公民听证会等。但是随着社会zhuyi政治经济的快速进步，科学技术的迅猛发展，政府职能转变，服务型政府的建设步伐的加快，公民参与的方式也日益多样化。按照民众的参与路径，可以将民众参与政府公共服务的方式分为以下几类：

第一类是指按照政府制定公众参与政府公共服务的机制，依靠该机制积极有序的介入公品的提供过程，充分准确地表述自身的生活诉求和意愿，为政府作出公共服务计划与实施提供参考意见和标准，并且对政府提供公品与服务的整个过程进行监督，进而保证政府的一切服务手段及过程都是真心实意为老百姓服务，为老百姓做实事、做好事。这类民众参与政府公共服务的方式主要包括公民听证会、信访、专家咨询制度，重大事项公示制度。通过这些传统方式向当局传达民众的基本生活诉求 ，同时政府也因此获得民众的真实需求及相关建议。